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知己知彼百戰不殆，延州根據地到底是什麼情況，山城政府對此瞭解到的情況寥寥無幾。
陳明翔是極其出色的特工，具有很強的分析能力和一定的戰略眼光，戴立的意思是，要他用特工的思維和眼光，到根據地做實際瞭解，也是為以後採取的軍事行動做準備。
“說起來慚愧，長安站的核心任務就是對付地下黨根據地，並且藉助了胡長官的特務機構，可惜，這麼多年來屢次向延州根據地實施滲透，卻都沒有取得成績，反而有大量的骨幹精英被抓獲。”
“民國二十八年的年底，針對根據地的特訓班開始執行任務，民國三十年的上半年，有三十多人被陸續派到根據地執行潛伏任務，前期是非常順利的，有些人甚至還進入到要害部門。”
“但是民國三十一年的五月份，這批軍統局的精英特工，也不知道哪個環節出了紕漏，導致被地下黨察覺，結果大部分都被抓了！”
“戴老闆對這件事心疼得不得了，從那時候起，地下黨方面採取了更為嚴密的防範措施，對外來人員的審查更加嚴格，再也沒有機會搞這麼大規模的潛伏了。”
“抗戰時期軍統局有數不清的特工在淪陷區拼殺，潛伏在日偽的情報人員數以千計，可唯獨對付地下黨，實在是不知道如何下手！”侯定邦說道。
胡長官指的是戰區司令長官胡宗楠，他格外重視情報工作，在總司令部內設定軍事情報處、調查統計室和特聯秘書處，從上到下形成嚴密特工情報系統，並且有情報人員訓練班，培訓了一批特務情報骨幹分子。
“其實局本部要我負責潛伏計劃，我也沒有抱太大的希望，反正都失敗這麼多次了，也不差我這一次，情報固然重要，可號稱四百萬的山城政府軍能不能利用起來，那還是未知數。”
“看眼下的局面，深度潛伏已經不可能了，聽戴老闆的意思，委座的耐心是有限度的，能維持一年的時間就算很不錯了。但我們心裡都明白，特工從潛入到靠近地下黨的核心部門，接觸到有分量的情報，這點時間根本不夠！”陳明翔搖了搖頭說道。
“您說這話我非常贊同，從一開始我們山城政府就佔據著絕對優勢，成立的時間早，佔據著所有的大中小城市，有工業有商業有稅收，軍隊最起碼有基礎訓練，武器裝備更別說，地下黨幾乎是要什麼沒什麼。”
“可就這樣的情況，委座和各地的那些老牌軍閥，對地下黨武裝圍追堵截十幾年，不但沒有剿滅人家，反而實力越來越強，說句難聽的話，對付日本軍隊的時候節節敗退，對付地下黨的軍隊，怕是也夠嗆！”
“前些天的時候，閻長官對人家採取軍事行動，想要博取談判的籌碼，沒想到偷雞不成蝕把米，輸的是一敗塗地，被打折了一條胳膊帶著半條腿，這就是實際例子。”侯定邦說道。
雖然是在談判期間，可山城政府的老頭子並不消停，而是意圖用軍事行動換來談判桌上的勝利，結果呢？卻事與願違！
中午飯當然是長安站請客，為了招待特派員，到長安城最好的酒樓擺了一桌，說起來陝省的菜餚，倒是很符合陳明翔這個北方人的口味，像是什麼葫蘆雞、奶湯鍋子魚、手抓羊肉等等，他對這頓飯也非常滿意。
吃完飯之後，陳明翔在長安站兩個正副站長的陪同下，帶著兩輛滿載貨物的卡車，來到了根據地最南端的黃龍地區，從這裡向北，就會進入根據地的管轄範圍。
“陳先生，歡迎你來到邊區，我是對外聯絡處的蘇東曉，受邊區首長的委派前來給你做嚮導。”
在哨卡就有根據地派來的專門嚮導，這是根據地邊區政府對外聯絡處的一位同志，對他的訪問，並沒有採取什麼防範措施。
陳明翔也沒有讓保鏢們跟著自己，而是上了卡車，只帶著兩個司機進入了根據地。他給侯定邦的“解釋”是，這樣做容易打消對方的戒備心理，談話的氛圍更加輕鬆，侯定邦對此很是贊同，山城政府背信棄義那是常態，地下黨的信譽卻值得信賴。
卡車在坑坑窪窪的道路上慢慢的行駛，雖然顛簸的難受，可陳明翔的內心卻是一片火熱，東瞅瞅西看看，不知道的還真以為他是在蒐集資訊。
他在京滬等地生活的習慣了，而且外出到的都是大城市，延州這個地下黨的核心區域，確實是貧窮落後的太多。
可是他從老百姓的臉上看到，物質生活的匱乏，卻也有著精神方面的滿足，這裡沒有壓迫和剝削，有地下黨軍隊的保護，他們可以安心生活！
到了延州後繼續向北，來到一處
