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，其後便道：“當今天下，百家齊出，諸子學說紛紜，孰好孰壞，天下黎民難以甄別，易被歹人利用，引入歧路，此令寡人深感不安。
現天下，又有江湖中人依仗個人勇武，殺人越貨，行不法之事，我大秦境內，已有此等江湖中人為害國禍民之患，我大秦律法卻難將之處罰，寡人甚憂之。
寡人慾設立一職總管大秦之內百家之學、江湖中人，諸卿以為如何？”
大臣都知道嬴政從韓國帶了一個人回來，這明擺著是在給這位提供一個職務，可這職務管百家之學、江湖中人，並不插手朝堂軍政，不會分薄他們的權力利益，許多大臣都覺得可以同意。
一位大臣表態道：“大王所言甚是，諸子百家學說多而雜，是得好好管理。”
又一名大臣出列，贊同道：“大王英明，那江湖中人仗著武力，不受大秦律法束縛，行兇作惡，是要專門管理。”
隨後，諸多大臣都出列支援嬴政的觀點，僅有少數反對。
嬴政道：“聽寡人之命而行事者，為使，監察百家之學，裁管江湖中人，為督，此職務便名‘督使’。”
嬴政取完了官名，又道：“寡人此去韓國，曾在韓國得遇一大賢，此大賢當能任此職務，請蘇先生入殿。”
蘇啟在秦國百官和嬴政的注視下，不卑不亢入殿，向嬴政行禮道：“蘇啟見過大王。”
嬴政道：“蘇先生可願為寡人督使，替寡人察秦國之內百家之學、裁江湖不法之事，以佑我大秦子民？”
蘇啟再向秦王行禮道：“臣願為王之督使！”
秦之督使，將成為許多人的噩夢。
