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整個城市的活力。
這一點，若是一開始不做準備的話，等到獸潮帶來的刺激感消耗完畢了之後，市裡面的工作情況會出現嚴重的停滯問題。
但是異變之前的金融體系早就已經完全的崩潰了。同時在之前的日子裡面，市政府方面也沒有著手構建新的金融體系。
可以說，在異變之後，直到林悠獲得安雅市的統治權之前，整個城市都是處在以物易物的原始狀態之中。
而這一點被市政府方面的人主動的忽視了。
因為在外界嚴重危機的壓迫之下，他們沒有多少的精力來進行相關的處理。
不過在林悠心中，這或許是有其他的原因存在。
要知道之前的市政府，雖然說是市政府，但是實際上卻是一個軍政府。
最開始的市政府文官體系早就已經被軍人摧毀了。
除了最上面的幾個大佬被擺在檯面上充當吉祥物之外，其他的人都被下放到下面，不再從事相關的管理工作。
所以若是那些軍人想要解決這個問題的話，他們就必須要重新啟用那些鬥爭失敗的文官們。
而這樣一來，對軍人來說，他們的勝利果實也就被竊取了。
這是任何一個贏家都不希望看到的。
而且，林悠懷疑，軍政府是否意識到了這個弊端的存在都是疑問。
因為特殊環境的原因，這方面的問題並不是很凸顯。
它對於軍政府的統治，也沒有產生多少妨礙。
但在林悠組建了新的統治集團，吸收了大量被‘解僱’的政府公務員之後。
為了提高市民的建設熱情，加快安雅市的修復工作，這一點被特意的提了出來。
不過因為現在環境的原因，若是想要營造一個完善的金融體系來刺激城市的活力，明顯是不現實的。
而且，現在的安雅市也不需要那麼完善的金融體系，甚至連完整意義的貨幣都不需要。
所以，在之前的會議上面，林悠指示手下人制定出了一套臨時實施的金融方案。
也就是所謂的功勳值體系。
在功勳值體系中，所有的市民被允許可以交換流通自己手中的功勳值。
而功勳值則可以用來向現在的政府兌換相應的物資。
一些沒有從獸潮戰爭之中獲得功勳值的人群，可以用自己的私產來進行兌換。
