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解決了內鬥問題後，擺在張儀臣、杜如晦、羅成這章丘縣三大頭面前，最迫切的問題，其實還是治安問題。這段時間以來，又是藍面鬼又是知世郎反賊，還有屠盜牛團伙等等殺之不絕，關鍵還在於有長白山這處藏汙納垢的賊窩溫床。
尤其是這長白山極大，橫跨齊郡六縣之地，因此就算章丘縣抓賊捕盜厲害，可其它地方的賊匪依然會流竄過來，甚至做完案又縮回山裡去。
最可怕的還是他們平時躲藏在長白山其它幾個縣轄境之內，做案卻流竄到章丘縣來做案，做完了又跑回去。
這樣一來，章丘縣甚至還不能跨境去打擊，而想要聯合辦案，還是會很困難的。
現在羅成提出了一個新的辦法，就是把郡兵營從章丘縣城，移駐到這長白山裡去，守住大山通往山下章丘城的各條道路。
常駐郡兵于山中，既要打擊鎮懾群匪不讓他們再來生根落戶，還得防止有賊窩流竄過來借路經過。
而羅成只需要縣城拔給他那些逃民們留下的田地做為郡兵軍屯而已。
“杜縣尉覺得如何？”張儀臣沒有馬上答應，而是先問杜如晦。剛剛彌合的關係，他不想讓杜如晦覺得這事是他們商議定的。
“完全可以，這是一個很不錯的辦法。山裡逃民已經被抓，那裡剩下些空寨子，地也成了荒地，雖登記在縣衙帳上，但實際上也不會有人去耕種。時間一久，寨子就成了廢棄寨子，田地也成了荒廢田地，反倒更容易吸引流民逃丁過去，甚至成為窩藏賊匪的賊窩。”
“若是羅都尉的郡兵願意過去屯駐，那麼縣裡應當支援。我覺得不但那些田地可以統統劃給郡兵營做為軍屯，甚至縣裡還可以特別拔給一批種子、農具、耕牛，甚至還可以拔點刑徒過去幫忙耕種。”
郡兵營的兵，那都是輪番服役的，百姓得自帶乾糧來當值，如果有屯田，那麼起碼郡兵營就能自給自足，當值的百姓只需要在訓練之閒時耕種管理下屯田，那麼他們就不需要自帶糧食來當值，可以吃郡兵營自己產出的糧食。
甚至若有剩餘，還能出售或儲備，用做軍備。
杜如晦對羅成的這個提議大為讚歎。
“羅都尉，我也有一個提議。之前你清洗兩房三衙後，用你鄉團鄉勇為三班衙役幫閒，管理嚴格，做的很不錯。如今衙門新選的那批人，確實良莠不齊，大不如之前你們那些鄉勇。因此，我覺得，倒不如重新用你們郡兵營的人來兼職。”
杜如晦這般考慮也是出於現實，他剛提拔上來的捕役，才這麼點時間，就出問題了。而羅成他們接管三衙很長一段時間，他親自查過賬，卻一點問題都沒有，這就是差距。
況且他考慮過，如果讓郡兵營兼三班衙役還有一些其它好處。首先，郡兵營更有紀律，他們兼職捕役不會到處伸手四處索要，再一個，郡兵營本是輪番當值的，如果兼做衙役，那麼章丘縣的郡兵營就可以不必輪值，他們有了差事，有穩定的一份收入，那麼就可以長期當執。
這樣一支固定的郡兵和衙役隊伍，對章丘的治安會有很大的幫助。
再一個，也免了經常徵召百姓輪番當值，影響到百姓們的生活耕種，一舉數得。
讓郡兵營重新回來兼職三班衙役，這倒是羅成沒想到的事情。
看來，杜如晦這次確實是帶著和好的念頭的。
這是好事。
大家都不藏著掖著，有話說話，只為一個共同的目的。
“可以讓郡兵營十隊人馬輪換駐地當值，駐縣城內一百人兼任三衙差事，再從鄉團中徵召抽調一百人為幫閒協助。”羅成給出建議。
“我看行。”張儀臣沒反對。
然後杜如晦又主動提出關於衙門兩房三班的佐、史、班頭、典獄重新換人，“請張縣令和羅都尉舉薦合適人選。”
這麼大的誠意，羅成都驚訝了。
他想了想，拒絕舉薦人選，畢竟人家拿出這麼多誠意了，他也不能太過份，若是把這些胥吏也安排上自己人，那就太不尊重杜如晦這個縣尉了。
“還是請張縣令和杜縣尉親自選拔任用吧。”
張儀臣也說，“不合適的人選，杜縣尉可以再換上合適的就行。”
“那我就提幾個人選，你們一起看看。我覺得縣錄事可由段偃城擔任，此人原籍鄒平，但在我縣落戶多年，是本縣大戶。他兄長在太原郡任職，他本人也頗有些名聲和本事。”
杜如晦提出一個錄事的人選。
縣錄事這是個吏職，
