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“我也願意來幫使君這個忙，接下空缺的捕頭之職。可是我現在真的沒空啊，賈都尉找到我，讓我幫他帶起這個鄉兵團，沒辦法啊。你知道的，上次賈都尉幫過我大忙，我兄弟們多虧了他幫忙救出賊窩呢，你說是吧！”
軍營裡，羅成為張儀臣奉上茶水，有些無奈的說道。
“你當鄉兵校尉也不影響你來縣裡接任捕頭一職啊！”張儀臣端起茶杯抿了一口茶，卻發現這茶杯里居然只放了點茶葉，既無姜蒜也無桔皮，更無鹽和蔥花，頓感無味，便又放下了。
“你這裡條件還是簡陋了些啊。”
“已經很不錯了，還得感謝賈都尉替我們找了這麼一處好地方做營房呢，更得感謝縣裡的大力支援，否則這鄉兵團既無營房更無兵員。”
張儀臣搖了搖頭。
“士誠啊，表面客套的話我也不多說了，你呢，也算是我簡拔於民間，說來我對你也算是有知遇之恩吧？”
“當然，若非使君，在下現在還不過是一鄉下農夫而已。”
“士誠啊，如今形勢不太好啊。明年估計就可能有大戰，或許最遲等到後年開戰，但是戰前的任務也很重啊，上面對稅賦催徵的緊，歷年拖欠的現在都得補上。此外，上面派下來的課役任務也越來越重，到時又得徵召許多百姓外出服役。此外·······”
張縣令一樁樁的點著，身為一個縣令，他的任務也很重。這徵收稅賦是本份，可還得把歷年的清欠都還了。此外，大戰在即，又有額外的徵收，不但那些富戶地主都得加徵一大筆戰爭捐，就連普通百姓也得多交錢。
而稅役繁重，又導致出現許多逃戶逃民，甚至有人抗稅拒法，有的乾脆就直接上山為寇了。他們章丘縣邊上就是長白山，不止章丘的逃丁跑山上去，現在還有附近好多郡縣的逃丁也往那跑。
逃進山的人要生活，有些會自己開荒種地，但還有更多的人選擇了做盜匪，於是經常會下山來搶劫。
縣裡為了維護治安，不得不又增加了衙役幫閒數量，這些增加的人手，錢糧開支又得縣裡自籌，縣裡沒上面拔款，便只能把這筆開支轉嫁到百姓頭上。
這就是在惡性迴圈。
百姓稅賦越重，逃亡越多，盜匪就越多，治安就越差。
治安差，官府就得加派胥役，增添人手，開支就要增加，只能往百姓身上攤派。
“過去樊虎那些人，已經適應不了如今的形勢了，而且這些人在衙中多年，名聲很差，讓他們繼續留下來，只會越發讓形勢緊張。我如今需要的是比較有能力的人，我很看好你。”
“只是我人年輕又無資歷，難以擔任捕頭之職啊，衙中三班也不會有人服我。”羅成道。
“如何你才願意呢？”
張儀臣也是個聰明人，一番交談下來就明白了許多事情。
“如果使君真的信的過我，也願意用我，那我就斗膽提幾個要求。”
“儘管說！”
“首先，我若為捕頭，那麼我希望現有三班衙役全都解散。”
“全都辭了？”張儀臣倒沒想到羅成要求這麼高。
“如使君所說，縣衙的那群人，既沒本事又還都貪婪，他們在的這些年，已經讓百姓對他們有很深的怨見了，如今繼續留著他們，如今形勢下，只怕容易引發更深的官民矛盾。再者，他們確實無能，留著也是無用。”
“使君此時若將他們全都開革了，甚至抓出幾個名聲特差的公開審理清算一下，那麼還能立即平息不少百姓的怨念，使君的名望也能迅速上升，這對於今後也會大有幫助的。”
張儀臣皺著眉，“全開了的話，會不會動作太大？”
雖說三班衙役總共才三十個，可實際上章丘縣的三班衙役和他們的幫閒三百個都不止。畢竟一個縣這麼大，上萬戶的人口，全得靠著這些人來維持。
“全部開掉，開掉他們，使君也不用擔心縣衙無法維持，我可以帶鄉團過來。”
鄉團有二百三十一人，羅成隨時可以一套班子掛兩塊牌子，到時人還是這批人，但卻既是鄉兵，又是衙役。
“這能行嗎？”
“當然能行，若是使君有所擔心，到時還可以把人開革後，再讓他們重新來考核一下，只要沒有太多劣跡的，又願意改過自新，勤懇做事的話，還是可以再招進來考察一下的。”
張儀臣笑了笑，制止了旁邊想要說話的幕僚。
“如果我答應你這個要求，你想過如何改善如今縣中
