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來的一個“小虢”（今寶雞虢鎮，是“西虢”隨周平王東遷後，原地留下來的一個小國）。
第三章建國大業就來自兩張空頭支票（3）
這是不給周王室留一點面子了。
經過多年的戎馬征戰，秦國終於建成了以關中為中心，西至今甘肅天水、東至今陝西華縣這樣一個強大的諸侯國。
從武公十年起，他還創立了新的行政區劃。這次制度上的創新，一直延續到今天，就是設縣。
“縣”，古字義為“懸”，也就是用繩子拴住之意。當時的縣，是秦國在邊境上的軍政單位，向國君直接負責。這一設定，敲響了分封制的喪鐘：一個全新的、中央直管地方的行政體制，已在醞釀之中了。
武公真可以說是武功赫赫，死的時候也威風之至，據記載，生殉者有66人。當今有人說，這是奴隸制習俗，用奴隸活活做殉葬。但也有人說，這是由於秦武公人緣好，不少親朋故舊願意跟他一塊兒去死。先秦時代的風俗，也真的沒法兒說。
武公死後，是弟弟德公繼位。德公遷都於雍（今陝西鳳翔之南），地理位置更加理想了，可以兼顧東西兩面。至此，秦國的力量與往昔已大為不同，其勢力向東直達黃河岸邊，嚇得黃河邊上的兩位諸侯——梁伯和芮伯，都乖乖地跑來朝見。
德公也有三個兒子：宣公、成公和穆公，也是三個都做了國君。
連續兩個“三連冠”，使秦國徹底變了樣子。宣公時，與東方大國晉在河陽打了一仗，秦居然大勝。河陽是在河東一帶，即便在10年前，秦人都難以想象，可以跑到那麼遠去開闢戰場。
從秦襄公去世後，一共經過了七代君主，耗時108年，秦國終於甩下了“小國寡民”的破衣爛衫，向山東諸侯露出了它泱泱大國的蠻野體魄！
這一驚世駭俗的蛻變，其最後的完成，有賴於一位秦國史上除秦始皇以外最牛的君主。
他叫秦穆公。
從他開始，秦國的國君也有了名字。
他的名字就叫任好。
天賜秦國一位潛在的霸主8�天賜秦國一位潛在的霸主偉人秦穆公能夠登上秦國的國君寶座，是上天賜給秦國的一個機緣。
穆公（任好）是從哥哥成公手中接過權柄的。他的哥哥有七個兒子，哪一個都夠資格當國君，但是成公沒有把君位傳給自己的兒子，卻給了么弟任好，也許看重的就是任好有可以成為“雄主”的潛質。
秦穆公任好在即位之前，就非常關心國政，喜好琢磨天下大勢。
秦國的發展到瞭如今，沒有點氣魄，是掌不了國家之舵的。成公把穆公推上臺，很有道理。
我們來看穆公即位後面臨的天下大勢——
各諸侯國頭頂上沒有了周天子的權威，就開始互相征伐，各顯其能，進入了混亂不堪的“春秋”時代。實力強大的“大魚吃小魚”；再強大一點的就要稱霸天下，做強國中的盟主。
齊國的齊桓公，在任用了賢相管仲之後，國勢漸強，就在秦武公十九年那一年，大會天下諸侯，成了春秋時代的第一個霸主。
齊桓公的成功，讓秦國有了一個近期的效仿目標。
秦國何時也能當上諸侯的盟主？這一問題，成了國家發展的首要課題。
所謂“國際準則”，從來就是挑好聽的說，只有在實力不夠的時候，才會嚷嚷“反霸”；若實力夠了，不當霸主的才是傻瓜！
而發展就要繼續開疆拓土，增加土地與人民（實質上是增加稅收）。可是秦國這時候的位置比較尷尬，繼續征討西戎吧，土地倒是很遼闊，但是一味向西只能越來越邊緣化。事情很明白：要想稱霸，就要向中心地帶突進。
這樣，當秦國把西戎料理得差不多之後，就轉身向東。但它猛然發現：前路上有一座大山——晉國。
晉國是大國，是周族的後裔。據說，當初是周成王說了一句戲言，要封弟弟叔虞一個爵位。結果“天子無戲言”，沒法兒收回了，才不情願地封給弟弟一塊地，位置在唐（今山西翼城西），因而這個國家一開始叫唐。
後來叔虞的兒子把國都遷到了晉水之畔，改了國名，這才有了後來大名鼎鼎的晉。
晉國在東周開始的百年裡，內亂不已，煩心事特多，一直到晉獻公執政，國家才強盛起來，也想著要擴張了。
於是，秦穆公和晉獻公兩人腦子裡想的幾乎是一模一樣的問題。
當他們四目相對時，心裡就明白了，這場“雙雄會”
