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，關中大戰的潰敗如果不處理好，讓赫連定趁勢攻打，只怕大好的局面就會變成頹勢。
金陵大營。
趙俊生帶著高修、高旭、薛安都、李寶、裴進、曹蛟等人站在金陵大營外的集市上觀察著人來人往的行人。
高旭問道：“都統，您帶我們來這兒來做甚？”
趙俊生指著集市說：“諸位，你們看這集市髒、亂、差，平日裡兵將們在此經常吃醉了酒私鬥，打壞了無數攤位、店鋪，可這裡依然熱鬧不減！右衛軍、鎮戍軍都有繁重的操練任務在身，沒有人維持這裡的秩序，我身為金陵大營的都統理應擔起這份重任，諸位以為如何？”
眾人臉上都顯出茫然，不明白趙俊生這是要唱哪一齣。
裴進拱手說：“都統，您要維持這裡的秩序？可這是吃力不討好的事情啊！咱們犯不著惹人嫌吧？”
“哈哈哈······”趙俊生大笑幾聲，隨即搖頭：“吃力肯定是吃力，但不討好就不見得了！”
薛安都問道：“都統此話怎講？”
趙俊生義正言辭的說：“本都統已經上報大帥，並徵得同意，為了保障金陵大營的安全，為了維護集市的秩序穩定，特成立集市治安隊，在集市上設幾個治安亭，派人站崗值守，派出巡邏小隊日夜巡邏，但凡在集市上打架鬥毆、鬧事、偷盜、殺人、發生口角和爭執者，皆由治安隊負責處理！各攤位、店鋪要向治安隊上繳治安費、集市衛生費，特別是酒樓、客棧、妓寨等這些經常出現打架鬧事的店鋪要加重收費！”
裴進眼睛放光，“這集市的店鋪有上百家，平日的攤位更是有兩百多個，一到軍營每月放假，攤位更是多達數百個！”
趙俊生扭頭看著眾人問：“你們誰不怕得罪權貴的？誰有這個膽子，本都統就讓他做這個治安隊主，每月徵收的治安費、集市衛生費等，治安隊可以得三成，剩下的七成交給本都統用於貼補輜重營！”
其他人還沒有做出決定，曹蛟就站出來抱拳道：“都統，屬下不怕得罪權貴！”
“你不考慮去中兵或鎮戍軍了？”
曹蛟回答道：“屬下已經考慮好了，就跟著都統幹，都統去哪兒，屬下就去哪兒！”
趙俊生看了看曹蛟，沉吟一下答應了：“好，就由你來做這個集市治安隊主！有一點要特別說一下，治安費、集市衛生費的徵收不能太過離譜，要能在商人、攤位主的承受範圍之內，你若收都太狠，商人們都會跑掉！還有，店鋪的費用每月一收，攤位的費用每日一收！”
店鋪是固定的，跑不了，所以一個月一收，但攤位卻不是固定的，攤位經常換人，所以要一日一收。
曹蛟明白，抱拳答應：“是，都統，屬下明白！”
在趙俊生的支援下，曹蛟從懷朔鎮輜重營內挑選了三十個兵卒成立集市治安隊，又把輜重營的木匠和泥瓦匠調來幾個人幫忙在兩天之內就在集市旁邊搭建起一座辦公木屋，門前很快就掛上了集市治安隊的牌子。
這天下午，趙俊生和曹蛟帶著一些兵卒站在鬧市上，曹蛟抱拳道：“都統，開始嗎？”
趙俊生抱著胳膊點頭：“開始吧！”
曹蛟對一個手拿銅鑼和棒槌的兵卒點了點頭，這兵卒當即走在前面，其他治安隊兵卒排成整齊的隊伍手執兵器跟在後面，趙俊生和曹蛟二人一左一右在隊伍兩側行走。
“噹噹噹”領頭的兵卒敲了一聲銅鑼，引得兩側攤位主和行人們都扭頭看過來。
“各攤位、店鋪都注意了，各街坊行人都注意了，金陵大營趙都統上報大帥，經同意特成立集市治安隊，任命曹蛟當任集市治安隊隊主，治安隊負責維持集市秩序、處置打架鬥毆、口角爭執、偷盜行竊、殺人越貨等擾亂治安和違法等行為，希望各位遵紀守法！”
“從明日起，每個攤位每日徵收十個銅板的治安管理費和集市衛生費，請各個店鋪的掌櫃或東家今日晚飯後趕到治安隊，治安隊隊主屆時要與各掌櫃、東家宣佈一些事項，要徵收的治安管理費和集市衛生費也會一同通報告知，希望諸位不要缺席！”
趙俊生等人一路走過，身後都留下一片議論之聲。
“都統，若明日徵收治安費和清潔費時，有人不交怎麼處置？”曹蛟問道。
