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一想到這個問題，趙俊生經過一番思考就派人把呂玄伯找來。
呂玄伯已經於一年前正式代替郭毅成為黑衣衛的統領，黑衣衛在他的經營下收集情報的能力大大增強、滲透力簡直無孔不入。
“見過大王！”呂玄伯走進大殿向趙俊生抱拳見禮。
趙俊生抬頭一看，放下毛筆招手：“老呂啊，來來來，我剛才還跟他們說你怎麼還不來呢！黑衣衛最近有什麼事嗎？”
呂玄伯不知其意，抱拳回答：“回大王，黑衣衛一切正常！”
黑衣衛每天都會呈上來一些情報給趙俊生過目，這些情報都是呂玄伯和黑衣衛相關高階官員們認為有必要向趙俊生呈報的，至於其他一些還不夠檔次被趙俊生知道的情報則會被封存起來。
“好！”趙俊生點頭，吩咐道：“現在我給你們黑衛衣一個任務，你們必須在最短的時間之內給我回復，查一查自從朝廷的馬政頒佈之後，我乾國各地城池的衛生環境是否有大的改變，是否與乾京城一樣烏煙瘴氣、臭氣熏天，我要知道每個縣城的情況！”
呂玄伯抱拳答應：“是，大王！最多六天，臣就會把馬政給各地城鎮衛生狀況帶來的影響向大王報告！”
不但呂玄伯，就連趙俊生也知道，要調查乾國各地城池的衛生狀況並且在如此短的時間之內把訊息反饋回乾京，這至少要動用一半的黑衣衛情報力量和資源。
為什麼會這麼說？這是因為黑衣衛的情報力量有一半部署在乾國境內，另一半部署在乾國境外，但這只是一個方面。
另一方面，從把命令釋出下去，再由情報終端把訊息反饋會乾京，一去一來只有六天時間，訊息傳遞就算用八百里加急快馬都做不到，只能動用黑衣衛終極情報傳遞通道，即信鴿傳遞。
眾所周知，信鴿傳遞情報是利用了鴿子歸巢的特性，要用信鴿傳遞訊息，必須先人為把信鴿從A地帶到另外的B地，當需要以最快的速度把訊息從B地傳遞迴A地時，就把訊息寫在紙條上綁在信鴿腳上，由信鴿飛回A地。
信鴿飛行的速度很快，也能很快把訊息帶回來，但是要人為把信鴿從A送到B也是很消耗人力物力的，所以一般不是特別重大、十萬火急的訊息，不會輕易動用信鴿傳遞訊息，寧願用快馬也比信鴿傳遞訊息消耗的資源少。
呂玄伯不太懂政治，趙俊生要查這件事情只要下詔命各地官府上奏稟報各自城池的衛生狀況就好了，他搞不懂趙俊生為何要動用他的黑衣衛做這事，不過他還是忠實的執行了命令。
只過了五天，各地城池衛生狀況的詳細訊息被呂玄伯命人寫在密報上放在了趙俊生的御案上。
不出趙俊生所料，呂玄伯呈報上來的密報顯示，自從馬政頒佈，趙俊生這幾年在北方打仗繳獲的大批牛羊馬匹被分流到各地借給了農民們餵養，好處是很大，可也帶來的諸多問題，前面遇到的一些問題都一一解決了，而馬政給城鎮帶來的衛生問題已經非常嚴重，而各地官府卻沒有引起重視。
為什麼沒有引起重視？首先，官員們一般不外出，聞不到牲口隨地大小便給城池內外帶來的臭氣熏天惡劣環境。
第二，官員們不知道這些糞便若不處理，除了造成烏煙瘴氣、臭氣熏天的惡劣環境之外，還很可能帶來疫病，爆發流行性疫病，一旦這種疫情爆發並迅速蔓延，後果將不堪設想，甚至會造成牲畜大量傳染而死亡。
第三，官員們沒有意識到，這些牲畜的糞便和尿液其實可以利用起來，變廢為寶，只要收集起來集中處理，就能變成安全性高、肥效性高的有機肥料。
根據黑衣衛的情報收集顯示，乾國各地城池有九成以上都沒有針對牲畜過多給城鎮衛生帶來的影響而做出處理，僅有一成的城鎮官員下達過政令專門整治，不過收效甚微。
“咦，清河郡竟然做出了這幫處理？”趙俊生看到了呂玄伯在呈報上專門提到了清河郡的處理方法。
原來清河郡太守府下令，在城內每一條街道都修建一個專供牲口大小便的公廁，騎馬、坐馬車、牛車的人必須自備容器隨時隨地接牲畜的大小便，不允許牲口在城內隨便大小便，當牲口畢竟是畜牲，不會聰明到要大小便了就去公廁，因此隨地大小便的情況肯定是時有發生，所以就需要牲口的主人用容器定時給牲口接屎接尿，只要養成習慣，每天到大小便的時候，牲口自然而然就會要大小便。
趙俊生看了呂玄伯的報告後思考了好幾天，他在一次朝會上通報了各地城池糟糕的衛生狀況。
“孤就想
