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趙俊生採納了李元德提出的第一個建議，並當場決定讓花木蘭出任督曹參軍，接著他又對李元德問：“李府君，你之前說有兩點建議，卻只說了一點，還有一點呢，繼續說下去！”
“是！”李元德拱了拱手，“王爺，下官以為王爺以刺史府作為幽遼最高權力機構正在格局上顯得太小了，王爺莫非忘記了，您不止是幽州刺史，還是徵東大將軍、都督幽遼諸軍事，爵封遼東王，除去都督幽遼諸軍事這個是職司許可權之外，無論是徵東大將軍還是遼東王都要比幽州刺史大得多，知道現在為止，王爺都還沒有組建過大將軍府或王府！”
“下官建議王爺組建王府，以王府作為最高權力機構，把上谷郡歸於幽州之下，在武川鎮和原燕國屬地之間分別設立撫冥、玄柔、懷荒三鎮；把東敕勒人的屬地設立為敕勒州，以敕勒首領跋羅突為刺史。再把原燕國之地設為營州，把原高句麗屬地設為安東州。如此一來，王府就下轄四州四鎮，即幽州、營州、安東州、敕勒州、武川鎮、撫冥鎮、玄柔鎮和懷荒鎮！”
“這是下官草擬的一封條陳，請王爺過目！”李元德說完拿出一本摺子雙手呈上。
旁邊一個甲士走過來把摺子轉呈給趙俊生。
趙俊生接過摺子開啟仔細看了一遍，摺子上比李元德口頭上說的這些要詳細得多，他看完思索了一下，把摺子遞給東方辰：“諸位都輪流看一下！”
李元德很顯然對此事想了很多，也有了很充足的準備，連具體的條陳都寫出來了，看來是用了心的。
趙俊生不由對李元德有些刮目相看，沒想到李元德在政治建設上面竟然有很深的研究，如果按照李元德的建議這麼搞，這無疑對趙俊生的統治有著很大的幫助，一旦施行開來，必將對現下所有控制區的控制力有著大大的提高。
趙俊生也是很疑惑的，這事李元德可是事先沒有跟他透過氣，難道李元德對於自己的建議很有信心？
摺子在堂上所有官員手裡轉了一圈回到了趙俊生的手裡，趙俊生拿著摺子看了看眾官員詢問：“諸位，李府君這個建議如何？諸位都說說看！”
毫無疑問，把趙俊生的最高權力機構升格到王府，把相應的治理權力下放給州郡縣，在場所有官員的官位和地位也會水漲船高，如此一來，趙俊生麾下很快就會形成一個小朝廷，這些人的官職也會得到升遷。
崔浩站出來說：“王爺，下官以為可行，只是細節方面尚需斟酌一二！”
“王爺是有開府之權的，李府君這個建議完全可以實行起來，也不會給外界留下口實，下官附議！”東方辰也站出來贊同。
接下來其他官員也紛紛表示贊同，幾乎是一面倒支援這個提議。
趙俊生這下已經肯定了，李元德這個提議是為所有官員們都謀福利，沒有人會表示反對。
然而正當他這麼想的時候，寇謙之卻說出了一番反對的話，“王爺，諸位同僚，老道贊同把幽州最高權利機構進行升格，但不能生格為王府，王爺的遼東王只是爵位，這個王爵並沒有開府建牙的權力，有權力開府建牙的是徵東大將軍之職！王爺若是以王府統御轄地，而不徵得朝廷的同意，則會給朝廷和天下諸侯留下口實！”
趙俊生和眾官員一想，的確如寇謙之所說的，他這個遼東王並非是實封藩王，雖然有采邑，卻不能開府，而歷來有開府之權的王爵都只能是親王和朝廷欽封的藩王。
趙俊生想了想，對眾官員說：“寇天師說得不無道理，咱們現在還不宜與朝廷和天下各諸侯為敵，暫且擱置建立王府的打算，先行組建大將軍府！李元德、裴進、梁寂、東方辰、崔浩、寇謙之，你等幾人一起合計合計，把這件事情做一個具體詳細的條陳出來，這個提議是李元德提出來的，李元德來主持此事吧！”
被點名的幾個人都站出來拱手答應：“是！”
政務方面的事情有了安排之後，趙俊生對於軍事方面的動作也要開始進行了，他轄下的兵馬成分太過複雜，必須要進行整合，兵馬也要進行重新整編。
九月十二，武川鎮將高修接到趙俊生的指令，從武川千里迢迢趕來，就連已經當任華州鎮將的薛安都也悄悄從華州趕到了薊縣，這一路上可是穿過大半個北魏，沿途要經過無數大小几十個關隘城池。
高修要比薛安都先到兩天，畢竟已經好幾年不見了，趙俊生為顯示自己的重視，親自到刺史府門外迎接，無論是先到的高修，還是後到的薛安都。
幾人的見面都顯得很激動，薛安都上臺階的時候還
