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小雪融化之後，天氣愈發寒冷，連續幾天北風勁吹，天氣始終沒有回暖。小白常住的室內也點起了火盆，炭火通紅熾熱，屋內顯得很是暖和，小白不用穿得很厚，就能過一個溫暖的冬天。
小白正伏在桌案上察看各地的大夫邑宰，國中各府屬官給自己發來的有關各地情況的文告。自從有了紙張，書寫上帶來的便利使小白熱衷於透過寫信的情況讓各地的大夫是宰們彙報他們的工作狀況，瞭解當地發生的各種事情。
攜帶著小白髮出的信件的信使住來於各地，就如同一張蛛網串聯起整個齊國，而身在臨淄宮中的小白便如同穩坐中軍帳裡的蜘蛛，透過絲網來感知齊國各地的一舉一動。
這些信件之中有的是公文，那是些中央詢問地方施政舉措的一種方式；有的是小白的私人信件，透過這種私密時交流能明顯拉近雙方的感情。所以在一時間，“信件治國”便成為了小白熱衷的一種方式。
其實這也是小白的無奈之舉，由於完善的官僚機構還沒建立起來，這些遠在外地的大夫們有很大自主權。而為了更好的中央集權，加強對地方上的控制力度，順便推廣一下自己的治國理念，小白便經常透過信件來和他們交流。
為了讓地方上的官吏們也能及時得知臨淄的動向，小白還命人準備了一份手抄報形式的官方通報。類似於古代的邸報，只允許官吏們觀看，不過在他們看完之後也可以用作識字教材。小白寫給他們信都是用簡體字，而國君的信件你不能不看吧，看完之後也要回吧，一來一回之間，各邑的大夫們便被迫用上簡字了。
雖然這對某些大夫來說是很痛苦的體驗，不過小白對此是樂此不疲，他甚至打算要將這種制度固定下來。後世那些封建王朝官員們要給上級寫奏摺，現在小白也要求他們寫信匯報工作，真是英雄所見略同啊！
小白正在給紀邑大夫寫信，命他關注下紀國遺民們的動向，安撫好人心，增強當地人民對齊國的歸屬感，也就是讓他多做做樣子，收攬民心。同時命他注意東方萊夷人的情況，加強對萊夷人的情報收集。
而在這時，宮中內小臣來報，稱宰相管仲求見。管仲此時來這裡幹什麼？小白認真在腦中回想這幾天的安排，一邊對內小臣說道：“還不快請宰相大人進來！”內小臣深施一禮便退下了，少頃，管仲從門外進入室內，小白放下手中之筆，連忙起身相迎。
“管仲你今日所來何事呀？快請坐，來飲一碗熱薑湯，去去寒氣。”小白見管仲的樣子並不是很急，也知道應該不會有什麼大事，便招呼起管仲來。管仲進屋之後先向小白行禮，聽聞小白的話後也不客氣，上前來跪坐好後，先從壺中倒上一碗熱湯，慢條斯理地緩緩嚥下，這才開口道：
“君上，我今日來是向你通報一下國中這幾日發生的大小事情；也要向你彙報一下我們這幾個主管事物的大臣們的工作總結。”
哦，這是來向領導彙報Z作來了，這樣的下屬值得表揚。小白表揚的方式便是拿起案几上的紅棗熱薑湯給管仲再倒上一碗，也給自己倒上一碗，君臣對坐飲湯。
管仲也一邊喝，一邊給小白講述這幾天發生的大小事件，以及他對這些事情的看法。如果是一個不攬權，而放手讓自己臣下幹事的君主來說，這些不過是些瑣碎小事。
就如同歷史上的齊桓公，他的手下向他彙報事情，他都會先問一句：這件事情為什麼不先通知仲父，你先和我說幹什麼？
還得意揚揚的對人說：在遇見管仲之前，這個國君難當；在有了管仲之後，國君之位便很容易了。
桓公的做法說得好聽點這叫知人善任，慧眼識人；說不好聽的他就是個政治白痴。一放權就放了四十年，也幸虧齊國公族勢力強大，禮樂制度還沒完全崩壞，管仲也不是個陰謀野心家。
否則，桓公的這種做法在春秋脕期，估計早就被管仲給取爾代之了，還輪到他安安生生的活個四十年。桓公最後被餓死在宮中，也有他放權太久，年老之後便沒有了威信，所以慘遭橫禍。
而對從後世而來的小白而言，齊國這點人口也就如同後世裡的一個縣差不多，地盤也就比個市大一點。這麼小的地方，這麼點的人口，能有多少事兒，還管不過來？
見識過後世政府的組織架構和控制力的小白便不自覺得向那上面靠攏。在和管仲等人的商議之後，小白新設了不少機構，完善了此時的行政體制，不斷加強中央的控制能力。
對小白的這種做法，別人還沒多少感覺，但國政很有想法的管仲卻敏銳地發現了小白對事物的
