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族，或是認為統治他們的成本太高，於是便行羈縻之法。也就是不對遊牧部落直接統治，而是由其自治，只透過給予財帛和名義的方式拉攏其上層，進而達到控制這個部族的目的。但這種情況往往是發在難以控制的邊鄙之地，放在此時卻並不適用，因為這些狄人已經進入了中原內地了。眼見小白似是不大讚同，高奚便對小白說道:
“君上，依我之見，這些狄人之中丁壯不多，若是讓他們再度獨立，不說日後會不會有禍患，現在離了齊軍庇護只怕也會為其它狄人部落所兼併，那樣的話羈縻之策便難以施行了。即然這些狄人中多是老弱，那便不如將他們分散安置在牧馬之地那裡，讓他們為齊國放羊牧馬，成為齊國的牧奴。”
齊國的牧馬之地便在臨淄之西，薄姑之南的時水下游，後世也因齊桓公於此牧馬，為了檢閱馬匹而於此建了座高臺，於是此地便被命名為桓臺，成為現在的桓臺縣。此時的時水時斷時流，寬闊的河道形成了大片沙洲，這些地方平坦寬闊，水草豐茂，很適宜放牧跑馬，於是便成為了齊國的軍馬場。
小白想到此地距臨淄很近，一旦狄人有什麼動靜也能很快知道。更兼此地地廣人稀，土地又有大片河道沙地，不適宜種植，反而更適合作牧場，而且現在的齊國對牛馬等能用的大牲口，還是用來吃的豬羊都有很大需求，心裡便同意了高奚的建議，只待過上幾日，就將這個部落遷往馬場。
