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園，算是西風東漸的新事物；三是注重教育，軍政府不僅辦了小學中學，還將國立燕州高等師範學校等幾所大學合併，成立了國立燕州大學。”
成立之初段政勳自己任首任校長，之後又換成了段奕桀，很短期後，段奕桀聘請了留德的胡博士任校長，父子兩人一前一後為燕大的發展，奠定了堅定地基石，之後更是明確強調實行免費義務教育，教育部規定：高小、師範、高等師範免收學費，免費上師範成了許多家境平寒的學生接受教育的最好途徑。
段家父子重視教育之說，許良辰以前也曾聽說過，又一次在報紙上刊載段奕桀到燕州師範專科學校視察的新聞，他曾對學生們講話說：你們將是未來的園丁，我們的國家需要你們，你們和你們所從事的事業，是國家額未來棟樑。燕州開西風東漸之先河，卻也是國家委曲求全的象徵，希望你們好好學習，為國家民族復興盡一份力量。
為了表示對教育的重視，這位年輕的冷麵少帥甚至曾放下繁忙的公務，親自到小學代課教書以為示範、聽到這裡，許良辰不由唇角微彎，她怎麼也想不出這慣常冷麵乳霜的傢伙，教書做先生是何等摸樣？而學生們，對著這樣的老師，又是什麼表情？
而段政勳興辦教育也有自己鮮明的特色，曾有記者問為什麼各地政府的房子都比學校的校舍破舊，某縣長很理所當然地回答說：“大帥有令，如果政府的房子比學校好，第一長官就地正法！”
在花花綠綠的十里洋場，在這樣一個有槍就是王的年代，段家父子重視教育，甚至把非常緊張的經費相較於傾斜的做法，令許良辰不禁感慨，這對父子都不是什麼學者，卻單憑赤子之心勉力而為，從這一點來說，不管其人有多麼霸道強橫，也是教育史上溫暖人心的記憶。
“大哥雖然沒有沒有正式區大學讀書，卻在幾位父親高薪聘請回來的洋顧問指導下，系統接受過西方的新式教育和軍事理念，所以與舊軍閥們頑固守舊、自私腐朽不同，他懷有強烈的強國強民只理想，並願意為此做出各種努力嘗試。”在段祺萍心裡，大哥是有理想的青年，良辰也是有國家之念的女子，他們之間應該有共同語言，許良辰對這些感興趣，她當然願意講給她聽。
“軍政府成立後，面臨的局勢很嚴峻。整個南地，出去燕州等繁華大都市，大多數的地區自然條件極為貧瘠，交通落後，山地民族雜居且民風彪悍，嗚鑼會眾，千百為群，齊持槍械，捨命兇鬥之事屢見不鮮。更要命的是，舊軍閥系統崩潰之後，外來勢力先後入境，自治軍蜂起，各自稱王稱霸一團烏煙瘴氣。”聊著聊著，段祺萍漸漸說起段家父子成立軍政府的舊事。
這些事許良辰不僅有耳聞，少時也有所見，明白對普通民眾來說，當年與戰亂並立的，的確是不絕的匪患。政局失控、兵禍連年，不少人鋌而走險而為匪，盜匪蜂起，市井每每成為廢墟。逃亡的逃亡了，死去的死去了，剩下的不過是枯楊白骨，斷井殘恆……記得家裡老人們說：司令滿街走，統領多如狗。老百姓那裡會有安全感？
但是，軍政府成立幾年之後，這種土匪橫行、社會崩潰的局面就發生了改觀。那時表哥曾在宦遊日記中記錄說：進入城鎮，第一印象便是南地的大眾似乎軍人化了……除了婦孺老弱之外，男子穿著灰色、黑色的服裝——軍服，帶著灰色或黑色的帽子——軍帽，他們說笑著擁擠著，依然一番全民皆兵的景象。
後來許良辰才知道，這是段氏大力推行新民團制度的結果。
“軍政府所轄全境，被分為二十個民團區，各區選擇戰略要地設立指揮行營，總部設在燕州，總指揮是大哥。”聽許良辰問起來，祺萍笑著解釋道。
各縣一級，設立縣民團司令部，縣長兼任司令；縣以下，村街設民團後備隊，鄉鎮設民團後備隊大隊，區設民團後背對聯隊。民團的各級組織系統與行政系統緊密相連，負責人均為一人兼職。從上到下，形成網路組織，嚴密而有效地保證了軍令的下達與執行。
新民團制度，不僅組織嚴密有效，還廢棄了舊有的團兵僱傭制，而改為義務制——因為相比義務兵，僱傭兵成分複雜良莠不齊。軍政府要求境內十八歲至四十五歲的男子，均有被徵為團兵的義務，要求必須參加民團訓練。這樣一來，日常生活狀態下的居民，大部分進入民團的網路中，宣告了南地全民皆兵時代的開始。
祺萍的解釋很詳細有條理，許良辰很快便明白了段奕桀如此看重民團建設的原因：辦好民團對軍政府來說可謂一舉數得，既可以深入控制基層，清除匪患，又可以擴充軍事力量，
