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呵,幾位愛卿今日來的好巧,竟然同時到達,免禮吧。”
“謝皇上。”眾人站了給幾人送上錦凳,只是王福沒有坐,眾人自然不會大著膽子先坐下來,看到皇帝臉上的笑容,熊汝霖原先的心慌不知不覺就鎮定下來,馬士英等人也是暗自佩服,皇上到底是皇上,現在還如此沉得住氣。
“朕今日讓各位愛卿過來,是想討論一下稅制。”
稅制?馬士英等人聽得一呆,難道皇上眼見戶部銀行無法進行就要加稅,他們身為內閣成員,自然知道弘光朝成立後財政除了剛開始還寬餘外就一直吃緊,不說別的,單是五萬羽林衛若不是皇上自掏腰包,朝廷早就支應不下去。
要加就加吧,百姓們多交一點稅,總比讓官員們喝西風強,馬士英等人打定主意,只要皇上加稅不太過分,內閣都可以咬牙答應。
“諸位愛卿放心,朕不是要加稅,而是要改變一下徵稅的方法,以前地方几乎所有賦稅都要運往京城,這種方法很不妥,朕決定將賦稅分為二部分,一部為國稅,一部為地稅,雙方七三開,地稅可以預留在地方,如此則不必在路上消耗……”王福說了一大堆國稅和地稅分開的好處,才道:“不知諸位愛卿以為如何?”
馬士英、錢謙益、王鐸三人互望了一眼,眼中都閃過一絲疑惑之色,朝廷財政已經是入不敷出了,皇上還要將稅收留三成給地方,不過,他們心都是微動,他們雖然是京官,可是門人子弟出任地方地不少,把稅收直接留一部分給地方,對地方確實有好外,不但可以省下路上的消耗,還可以防止錢糧下撥時層層盤剝。
熊汝霖心中卻不樂意,沒有人比他更知道朝廷財政地危機了,眼下一兩年內尚可以借去年幾筆額外收入支援,可是一兩年後用光這點底子又怎麼辦?若不是由皇帝親自提出來,熊汝森馬上就要大聲反對,此時卻只能沉默以對。
“皇上當真要留三成賦稅在地方?”馬士英問道。
“當然,剛才朕已經說的很清楚了,朝廷要用錢,地方也要用錢,若是地方連一點小事也要向朝廷伸手,不但繁鎖,而且浪費。”
“皇上,此事重大,還需交給眾臣討論方可。”馬士英幾乎可以肯定,如此對地方有利的改制肯定會獲得大部分人的支援。
“當然,明日朕就在邸報刊登,行天下,今日只是與各位愛卿先行商量。”
“臣覺得可行。”
“臣亦覺得可行。”
王鐸、錢謙益兩人連忙表態,若他們敢反對,傳了出去非被其他官員戳脊梁骨不可。
“不過,此事也有一個難點,錢糧留在地方,如何監督這筆錢糧的用途卻是一個問如何,若是有人拿著錢糧圖謀不軌又如何,各位愛卿有何辦法?”
“這……”馬士英等人頓時愣住了,其實歷代朝廷又如何不知將賦稅全部運到京城弊病,只是一個強大地中央朝廷必須藉助錢糧來控制地方,若是地方上的錢糧留得過多,在資訊不暢地情況下誰知道地方官員會拿這筆錢糧來幹什麼,即使拿這筆錢糧來招兵賣馬朝廷短時間內也無從知曉。
一般只有到了亂世,朝廷對地方已無力控制時才會允許地方自留錢糧,江北四鎮、左良玉這些藩鎮即是如此,如今朝廷好不容易將這些地方收回來,這稅制一改,豈不是天下州縣都成藩鎮。
“皇上,微臣愚頓,先前沒有想到此節,若如此,這改稅制一事,萬萬不可刊,今日之事除了殿中六人,當嚴禁洩漏。”王鐸大聲道。
“對,皇上,此事萬萬不可刊。”馬士英、錢謙益等人也想得此點,一時都冷汗淋淋起來。
王福擺了擺手:“沒這麼嚴重,朕剛才說過,國稅和地稅分開好處多多,只要防止錢糧被挪用即可。”
聽皇帝語氣,難道有辦法?馬士英等人頓時冥思苦想,可是數千年來沒有解決之事又豈是他們短時間能想出來,半響之後,馬士英先搖頭:“微臣愚頓,想不出辦“各位沒有想到,朕倒是想到了一個辦法,那就是地方錢糧全部存在戶部銀行各地開行名下即可,地方官員要用到錢糧時,再向戶部銀行支應,如此一切皆有據可查,雖然還是不能完全避免官員貪汙挪用,朝廷總能起到控制作
熊汝霖鬆了一口氣,才知道皇帝既然打著如此主意,他越想越覺得妙,錢糧存在地方分行,依然脫離不了戶部的控制,戶部銀行地第一筆存款也就到手了,這可是各個地方的三成賦稅,依託著地方地支援,戶部銀行下面的分行短時間內就能遍佈全國。
馬士英、錢謙益、王鐸三人呆呆的說不