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貞觀十年六月，本來應該是歷史上長孫皇后病逝的時間。但是，已經是貞觀十一年底，長孫皇后卻是活的好好的，除了在冬天偶爾身體不適外，但身體卻是比往年好了許多。 歷史，已經在不經意間，改變了，可王況知道，這個改變，應該是在他來之前就改變了，只是這樣的改變，都是區域性的，還沒看出大的方面的改變。真正的改變，當從貞觀十二年始。 貞觀十一年，這一年底，一個小官員在小梅關推行的政令，如同一粒灰塵落到水面上，波瀾不驚。沒有人會去理會林荃淼在小梅關這個地方燒的幾把新官上任之火，百戶不到的彈丸之地而已，沒人去關注，除了那麼少數的幾個人外。 也是在這一年末，黃良在其任期還剩一年的時候，上書朝廷，請求將建州從下州改中州，這就是一塊大石頭丟進了水潭裡，一時間激起千層浪。尤其是戶部的官員，心裡更是知道，建州，原本只是下州中的末流，雖然人口不少，可地處偏遠，物產不豐，民生不富，可這一年底，建州上報的稅賦，竟然已經直逼了中州上游，甚至比幾個上州還高出不少。 上中下三級的州縣，並沒有嚴格的分界線，有的上州縣之所以是上州縣，並不完全是因為賦稅收入高，還有從政治上的考慮，比如說太原縣，因為是龍興之地，一個窮縣，也是上縣。而有時候一個上州，遇到災年，比一個下縣還不如，所以才會有升格後還要課考，穩定了，才是真正的升格。 建州沒有政治上的優勢，只能是靠經濟上來爭取升格，但從來沒有人會相信，建州能在兩三年內，來個三級跳，一舉從下州末流擠到可以和上州末流叫板的地步，就是程知節尉遲敬德幾個，知道王況或許能有這本事，但也沒想到速度會如此之快。 成績就是成績，當戶部官員將建州上報的糧稅一一擺了出來，並且說稅糧已經提前發解，在來長安的路上了時，所有的質疑聲音就都消了下去，若是沒有發解，還可以說人家造假，但是一發解，那就是你上報多少，就一定要有那麼多東西運來，否則，那就是欺君。 “諸位愛卿怎麼看？”李世民在小六子讀完黃良的奏摺，戶部官員在旁補充了建州發解的稅糧數後，板著一張臉問，但他那眯成了彎月的眼睛出賣了他此刻的心情，程知節本來是要上前的，一看到李世民那眼睛，心下大定，閉著眼，偷偷拽住了要從座位上起身上前去的尉遲敬德，倆人雙雙如同入定的老僧，將手攏在袍袖裡，目不斜視，一言不發了起來。 “稟陛下，某以為，建州當升。” 程知節聽到這聲音，心道，喲，老狐狸轉性了？睜開眼睛，瞥了一眼在眾人還在竊竊私語時從座位上站起來的長孫無忌。 長孫無忌這一帶頭，房，杜，兩位相公附議，隨後，侍御史馬周也站了出來附和，頓時就成了一邊倒的態勢，這四個人代表了三個階層的勢力，長孫無忌代表了皇族，房杜兩位則是豪門代表，馬周則是寒門的標杆，自己這方面的領頭人都說當升，那還用反對麼？於是順利透過。 透過了，那就該派了人去核實，雖然說是造假不了，但程式還是要走的，一個州的升格不比一個縣升格，尤其是建州這一年的糧稅，足足比去年翻了一番還多，這可以算是幾年來，除了大災和用兵對北動武之外的最大事件，不能不慎重，不能不重視。 這回是馬周自動請纓，說由他下去看看，馬周此時的官位不高，還是侍御史，不過比於廣兆多了個朝散大夫的虛職，但卻是寒門出身的官員中品級最高的了，由他去課考，倒也合適。 尤其是馬周做事不偏不倚，為人周正，八月還上書勸皇帝不要大興土木，不要賞賜無度，不要重京官輕外官等等，雖然效果不大，但卻是很得寒門出身的官員尊敬，也得到皇帝的讚賞。 本來的歷史應該是李世民停了宮中的大興土木的，但王況的到來，改變了這個事件，燒璃新法讓內府庫節省下了不少，雖然是賞賜多了，但真正的價值卻不及以往的十之一二，所以內府庫裡每年都要節餘不少，徐國緒很早就動了修繕的心思，皇宮，說實話，太破了。 馬週上疏只是擔心大興土木要動國之根本，但當得知所有花費都是從內府庫出，不動用國庫一分一毫後，也就沒再反對，任由著徐國緒去折騰去。 而且，雖然是賞賜加重，可內府庫卻是一年比一年的節餘還多，那麼所謂的賞賜無度也就不存在了，在馬周看來，只要你不動國庫，皇帝愛怎麼賞愛怎麼修繕那是皇帝的事，皇帝是拿自己的錢來賞，拿自己的錢來修繕，又不是拿國庫的錢，你管得了麼？ 只有一個請求重視外官的這一條被採用了，李世民一改以往的刺史縣令由吏部推選為刺史他自己來定，縣令則由京官五品以上的人舉薦，算是給外官的升遷擴大了路子。 但也正是如此，本來此時的馬周應該是因為這道奏疏被升為給事中的
