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他的辦法其實不錯。樞密院有發兵權力，卻不統兵。三衙領軍，可是沒有皇帝的命令和樞密院的公文，連一百人都未必能調動出來。兵部，權力被樞密院和三衙分去不少，已經形同虛設了。所以我準備對軍制，在這個基礎上進行一次改動。
謝慕華這段話剛剛說完，曹彬就問道：改？其實，我雖然是被剝奪了統軍的權力，心裡多少是有些不服氣的。不過，這個辦法，卻是把軍權全部集中在皇權上的最好辦法。
所以，我不是要一下子全部將他打破。而是要做一點點改良。謝慕華得意的笑了笑。
其實，宋軍的體制已經十分接近於現代軍制了，三衙幾乎就等於中央軍委，樞密院擔當的是國防部的角色。而士卒的輪防和將領的調動，也頗有可借鑑的地方。
在整個數千年的封建王朝之中，這樣的軍制，是僅次一例。
可惜的是，宋朝的皇帝們，為了自己的安全，寧可把數十萬大軍放在開封府，看著他們爛掉，腐朽下去。空有好的體制，卻沒有用到正點子上。實在令人扼腕嘆息。
謝慕華的做法，就是要將後世中國的軍制，修改一番加以利用：我本意是把大宋按照軍事區域，劃分成五塊。開封府不會長久的作為都城存在，遷都洛陽，有虎牢關為屏障，有黃河天險，有物產豐富的中原大地。這裡，我準備用作中央直屬軍區。河北、京東，要肩負起北上抗遼的重責，他們的任務最重，士卒也最為精銳。這裡就單獨化作一塊。西北，平定民族糾紛，像另一隻拳頭，頂住北方遊牧民族的腹部。東南，商業發達，物產豐富，可以用作水師基地。西南，要不斷朝西南方擴充套件，交趾不光是我們的目標。緬甸等國，不能僅僅是用一個屬國的名頭就打發了我們。千百年之後，再看我今天的決定，或許就能驗證到是非對錯了。
曹彬其實並不是很想把那些小國都給吞併下去，他們很窮，路程又遠，並不好管理。要是真的把緬甸等東南小國都吞併下去的話。最後的結果可能是大宋每年要花費很多錢財去治理這些地方，潛移默化，把這裡變成自己的國度。真的值得嗎？
可是看到謝慕華那張毅然的臉色，曹彬住了口，那就做吧。
【第八章 募兵制】
謝慕華看到曹彬的神色，就把他的想法猜了七八分，接著說道：其實為了防止將領專權。現在大宋的募兵制要改。
兵貴精而不貴多。
這句話，曹彬是十分認同的，苻堅八十萬大軍被數萬東晉軍隊打得落花流水。曹操以少勝多打出官渡之戰。隨後又在赤壁之戰作為反面教材證明了兵多不是取勝的關鍵。
宋軍只要能保持完整強悍的戰鬥力，能夠維持著趙匡胤建國之初那支鐵血雄師的本色。這樣的軍隊，有三十萬人，足夠挑戰契丹了。
中原地方很大，如果說每地均要駐防的話，需要的軍隊數目的確不少。但是謝慕華提出的軍區制度，很大程度上可以緩解這個問題。
每個軍區都要負責自己轄區的安全。其實內陸怎麼可能有外敵入侵呢？最多是有人造反罷了。
造反這種事，謝慕華是十分明白的。按照中國人的性格，不是逼得一點活路都沒有，誰也不會去做殺官造反的事情。朝政只要清明，老百姓能夠安居樂業。造反的人，就幾乎不會出現。
而且，五大轄區之內，一旦出現異常情況。中央也有足夠的時間來反應內地的叛亂。若不是星星之火可以燎原的那種龐大造反趨勢，一點點小人利慾薰心，想要做出什麼勾當來，那要消滅他們，實在是太簡單了。
主要的軍隊維持在三十萬之間就行了。
謝慕華侃侃而談：保持軍隊的素質，重在練兵和實戰。而保持軍隊的數量和質量，就要不斷有新人湧現，不斷有老人離開。咱們大宋的軍制，按照現在的規模發展下去，很容易就形成了冗兵，對於軍隊素質的提高一點兒好處都沒有。所以，我想把軍隊的年齡控制在十八歲到三十五歲之間。
曹彬有些犯愁，宋軍現在的體制問題在於宋朝繼承的是唐末五代的傳統，採用募兵制作為國家兵役制度的主體。
募兵制本身對軍隊的戰鬥力並沒有不利影響。在募兵的戰鬥力方面，唐後期以募兵為主的軍隊，仍然具有較強的戰鬥力，甚至由於其高度職業化而更勝府兵一籌，河北地區的藩鎮正是依靠這些軍隊而將契丹等民族擋在塞外；至五代時期，周世宗大敗遼軍靠的也是
