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我將這種說法作為一種訊號,提醒人們注意所有可能出現在我們面前的事情。

大約正是這時候,一九六四年四月,阮慶將軍改變了他的想法,開始以一種進攻姿態來反對北越了。漫長而乏味的戰爭使人感到厭倦,南部戰局毫無進展,加之河內的不斷介入,令人極為憤怒和煩惱,阮慶開始將眼光投入了北方,急於在那裡找到突破口。在五月四日與小亨利·卡伯特·洛奇的會見中,他提議應向北越發出警告,他們在南越進行的任何騷擾行動都將會得到嚴厲的報復。並且,他特別問道,美國是否準備轟炸北越。總統向我建議,在我與西德首腦會見之後,從波恩的返回途中,在西貢停下來,協同馬克斯威爾·泰勒與小亨利·卡伯特·洛奇、保羅·D·哈金斯和阮慶,對這個問題進行再次的審查。

五月十三日,我在西貢會見了阮慶。他說,自從我三月份訪問以來,他的確已改變了自己的看法。秘密的34A計劃在反對北越方面,並未取得有效成果,並且,它似乎也難以取得這樣的效果(我同意這一判斷)。與他三月份的說法恰恰相反,阮慶爭辯說,他在南越的基地的確還缺乏穩固和力量,但這可能正是一個立即向北越發動攻擊的恰當理由,而不是等待那些弱點被糾正。

然而,在我啟程離開西貢之前,阮慶又突然再次變換了想法。這時,他對我說,他不想對北越進行立即的空中襲擊,因為,他並不準備動用南越的軍隊來參與行動,也並不希望使用美國的戰鬥機。

小亨利·卡伯特·洛奇激烈地表示反對,他要求立即對北方進行打擊,這包括切斷進入南方的物資和人員輸送,和摧毀河內進行戰爭的信念。小亨利·卡伯特·洛奇還指出,可能會出現另一次政變來推翻阮慶,在這種情況中,“美國應當做好準備,極有可能會在金蘭灣裡指揮這個國家的行動。”我幾乎無法相信自己的耳朵。然而,在如何阻止政變,或者說,一旦其出現之後,應對其做出何種反應上,我也無力向總統提出像樣的建議。

正是在這種信念發生動搖和混亂的情況中,我發表了一個心血來潮和欠加考慮的公開發言,從那時起,這一發言一直緊緊地追隨在我的身後。四月二十四日,在國防部的一次新聞釋出會上,出現了下述的對話: 記者:部長先生,參議員(韋恩)莫爾斯(俄勒岡州的民主黨人)已經將此稱之為“麥克納馬拉的戰爭,”您對此有何看法?

羅伯特·S·麥克納馬拉:這是一場美國政府的戰爭。我按照總統制定的政策行事,並明顯與國務卿進行了緊密的合作。我不得不說(在上面的意義上),我並不反對稱它為麥克納馬拉的戰爭。我認為,這是一場極為重要的戰爭,我願意與之發生聯絡,併為贏得其勝利做出任何事情。

我試圖說明,面對重大的分歧和衝突,我感到,我有責任去做任何事情,以儘可能地維護國家的利益。南越人提供的情報中存在著虛假和不實之處,身處於西貢和華盛頓兩地的美國軍政官員,對問題的理解又存在眾多的分歧。有鑑於此,總統和我都一致認為,必須派遣一名總統身邊的助手,每隔三十或六十天出訪越南一次,親自將考察的結果向總統和國家安全委員會做彙報,並透過新聞界告知美國人民。這一差遣自然落在了我的身上,結果,與華盛頓的其他任何高階官員相比,在戰爭問題上,我的看法對公眾的觀點有了更為緊密的影響。這是一個鐵的事實,我從不試圖否認這一點。在其它的政府中,這一角色或許會屬於其他人,然而,在此屆政府中,正是我扮演了這一角色。

一九六四年三月十五日,中央情報局向總統、迪安·臘斯克、麥喬治·邦迪和我,就越南問題提交了一份專門的情報分析。其提供的訊息是令人沮喪的: 整體而言,南越的形勢仍處於極為脆弱的狀態之中。儘管,南越在戰爭中的實力已有所增強,但是,從整個國家來看,越共的壓力並未減弱,並繼續侵蝕著政府的權力,暗中破壞著美國和越南人的計劃,以及打擊著南越計程車氣。還無任何跡象顯示,這種趨勢已到達“底點”,如果在年底之時,這種衰落的趨勢仍不能被阻止的話,南越的反共立場將極有可能無立足之地。

由於並無現成的計劃來阻止“衰落的趨勢,”幾天之後,我們批准那些秘密行動計劃繼續延長四個月,它們原定於五月三十一日結束。雖然,參謀長聯席會議也承認,34A行動計劃到此時還未收到像樣的效果,但他們認為,該計劃還是具有“走向高峰” 的潛力。然而,事實證明,在此之後,該計劃的實施仍未取得更大的效果,並且,極有可能,它最終也導致了北越在東京灣 

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