澳洲史

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部隊服役的軍人達100　萬，約佔澳大利亞總人口1/8，

至於說以各種方式間接參加戰爭的人員，其數字就更大了。因此戰後軍隊復

員工作是當時頭等重要問題。此外，還有撫卹、救濟、安置、培訓等工作。

奇夫利內閣成員曾一度集中全部精力來進行部隊的復員和安置工作，順

利地解決了這一重大任務。其政策是盡最大的力量爭取所有的復員軍人找到

合適的生產性工作。首先每一男女軍人由職業輔導官員接見和徵求意見，然

後根據個人情況和要求給予免費培訓機會，或給予再次培訓機會。為此聯邦

政府大辦教育，並把辦教育納入復員和安置軍人的計劃中去，把復員工作同

教育結合起來。聯邦政府建立聯邦教育辦公室和聯邦大學委員會。以這兩個

政府機構負責監督男女復員軍人的教育課程。

聯邦教育辦公室和聯邦大學委員會還負責把聯邦大學基金分配給各州和

大學本身，並監督聯邦新獎學金方案的實施。根據戰後獎學金方案，獎勵範

圍擴大到成千上萬的聰穎而勤奮的青年，尤其獎勵那些因家庭貧寒而未讀完

大學的肄業生。如果他們想要獲得學位，或要進行深造，還可得到免費教育

和合理的生活補貼。

2。　福利政策。戰後澳大利亞重建工作中一個重大專案是推行社會福利政

策。這是因為戰時人民生活水平下降，戰後物價上漲，通貨膨脹，因此福利

政策的制定與推行是穩定社會和調動重建澳大利亞一切積極因素的重要措

施。

早在1944　年，聯邦政府就已頒佈法令救濟失業者和因病不能工作的人

員。1945　年，國會透過“醫院救濟法案”，聯邦政府向州立醫院提供補助金，

條件是醫院要提供一定數量的免費醫療。政府還制定了一項減少結核病患者

的衛生計劃。

較大規模的建築住宅和商店。戰時大批人力和財力投入到戰爭中去，因

此不可能大規模地建築住宅和商店。戰後大批軍人復員，加之資助移民計劃

實施後，又有大批移民湧入，因此大規模建築住房，建立較多的商業營業點

是非常迫切的了。政府撥出鉅額款項在全澳各地建造了許多單元式的住宅樓

房和許多商店。與此同時，整修和粉刷了原有損壞的舊住宅。

3。　恢復與發展經濟。在二戰時，澳大利亞工業經濟並沒有停滯，相反，

有了相當的發展，只是農牧業經濟有所下降，如農業，1942　年種植面積為1200

萬英畝，糧食總產量為16700　萬蒲式耳，單位面積產量為13。9　蒲式耳/　英畝，

而1946　年分別為1140　萬英畝和14200　萬蒲式耳，單位面積產量也下降為12。5

蒲式耳/　英畝。再以牧業言，1942　年產羊毛近5。1　萬噸，1946　年下跌為41902

噸。但戰後，阻礙貿易發展的障礙已被掃除，因此，澳經濟發展又出現了好

勢頭。表現為國際市場的羊毛與小麥價格大幅度上漲。造成此種好勢頭的另

一重要因素是戰時歐亞國家經濟遭到嚴重破壞，羊毛和小麥奇缺，併成了緊

俏產品，需求量很大。1947　年，世界市場小麥價格上升到每一蒲式耳15　先

令，比1939　年上漲6　倍，直到1951　年未低於此價。於是小麥和其他農作物

播種面積相應地擴大了。1948　年，聯邦政府在各州支援下透過《小麥種植平

衡法案》。在小麥局領導下建立了控制小麥出售價格的機構。小麥局給農民

以最低限度價格，好年景時賺得到的過多利潤用來彌補壞年景時的不足，仍

使之保持每蒲式耳小麥的最低價格。這是一種利農的好政策，因而使澳大利

亞農業經濟穩步發展。

戰後初年，羊毛業也經歷了從未有過的繁榮。20　世紀30　年代，羊毛價

格曾大滑坡。牧羊場主一度認為到1946—1947　年每磅羊毛可能下跌到兩先

令。然而到1950　年羊毛竟然上升到每磅12　先令，甚至有人認為會