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的職責，表面上兩院的地位低於內閣，但實際上擁有相當高的獨立權，尤其是樞密院有權拒絕內閣在戰爭時的命令。
李昂聽著王猛的詳細解說，不時點頭，王猛搞得基本就是三權分立，不過將樞密院的地位抬高到能和內閣對抗的地步，尤其是戰爭時期，樞密院有權拒絕內閣的命令，幾乎可以避免外行指揮內行的事情發生，想了很久以後，李昂決定按照王猛制定的官制來打造自己的班底。李昂這種毫無保留的信任讓王猛激奮不已，對於他這樣的人來說，士為知己者死便是他們的人生信條。
解決完日後的官制問題以後，軍隊的事情便成了眼下的重中之重，按照的李昂意思，要求是將治下所有十六歲以上，五十歲以下的男子編入軍籍，挑選裡面的青壯作為常備軍，其餘的作為預備軍。“主公，日後我們在海西的難處不在士兵多少，而是後勤補給上。”王猛皺了皺眉，說出了他的憂慮，帶著一百多萬人，浩浩蕩蕩地往海西殺過去，這一路上的損耗相當驚人，儘管現在他們得到了長安世家大批的金銖，可是糧草問題卻不是單單用錢就能解決的，到達海西之前，他們要穿越波斯以及亞細亞，這路上的國家產糧相當有限，不可能提供一百多萬人的糧食給他們。而從大秦採購，這其中的運輸損耗又太過浪費。
“主公，若是能打下波斯以此作為根據地，然後在西進，方是良策。”王猛躑躅了一下，說出了他的意思，“只要我軍攻陷波斯，那麼就可以直接從陸路增援亞細亞，同時和河中連成一片，絲綢之路將永遠掌握在大秦手中，我們可以向長安請詔，對過路的商旅收取適當的稅收，這樣的話，我們足以支撐起更加龐大的軍團，和羅馬人爭雄。”
李昂仔細思考起了王猛的話來，他以前光是想著親自率領軍隊進入歐洲，卻是沒想過可以攻佔波斯，建立國家和羅馬對抗，就像是後世阿拉伯人征服波斯，再從亞細亞和北非擴張，包圍基督教世界那樣，蠶食羅馬人。（這就是老冰定下的策略，大家可以討論下可行性！）（［wmtxt小說下載網Jar電子書下載樂園—ＱiＳuu。Ｃom］
復甦的帝國之卷 第三百五十六章 奇襲
馬，曾經的萬城之城，不過現在它的光榮早已不再，十年前，大秦帝國的軍團出現在羅馬人面前之後，羅馬人才知道在遙遠的東方，有一座城市比羅馬要更加宏偉，而那座城市的名字叫做長安。
羅馬人一直對於他們被漢人奪走的霸權耿耿於懷，他們曾經稱霸亞細亞以及北非，他們富裕而且尊貴，可是自從大秦軍團出現在地中海地區以後，一切都改變了。希臘獨立，卑賤的猶太人在巴勒斯坦地區建立了他們夢寐以求的國家，而埃及也脫離了他們的統治。一百多年，這三個國家將羅馬死死地封鎖在了歐洲大陸，以討好他們的主人，大秦帝國。
對羅馬人來講，這就是他們對大秦帝國的認知，他們渴望重新奪回在地中海地區的霸權，和大秦帝國平起平坐，成為西方的霸主。
二層樓的露天陽臺上，崔浩看著大街上熙熙攘攘的人群中有將近七成戴著十字架，眉頭緊皺，他在羅馬已經待了一年多的時間，看著君士坦丁釋出米蘭赦令，讓原本處於被迫害的基督教成為現在的羅馬國教，並大加扶持。
對於基督教，崔浩認為這是一個相當大的威脅，它幫助君士坦丁得到了羅馬底層人民的支援，同時又藉著君士坦丁的力量迅速地在羅馬的市民階層和貴族中擴張，按照現在的勢頭，最多五年，這個國家所有地人都將成為基督徒。到時君士坦丁可以利用基督教散佈‘神旨’來對付他們。一旦戰爭被套上聖戰的名義，煽動起狂熱的宗教情緒，那是相當可怕的一件事情。想到這裡，崔浩不由又想到了在羅馬人西面的日爾曼人，如果羅馬人向這些日爾曼人傳教，使他們皈依基督教的話。那麼事情將變得更加棘手。
走回二樓地書房，崔浩鋪開宣紙，開始寫起了給李昂的公文，羅馬人必須得到重視，和匈奴人相比，他們有著更多的人口和更發達的技術，他們的戰爭潛力比匈奴人要強得多，而現在他們多了一個雄才大略的君主。和一個能夠凝聚起他們的宗教，他們是相當難纏的敵人，在最後，崔浩提到了在半島地阿拉伯人，羅馬人在和這個新崛起的政教合一的民族接觸，儘管並不知道雙方的接觸內容，不過崔浩本人認為羅馬人是在拉攏阿拉伯人成為盟友，換句話說阿拉伯人很有可能在未來成為敵人。
崔浩的公文在三個月後到達了李昂的手上，此時已是秦歷一七三年的十月，崔浩的這份公文。讓李昂看到了君士坦丁的野心，羅馬人是
