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為有效。如果要我判斷的話，我相信美國全國的行政被集中於一個人之手時，會把美國治理得更加安全，會使美國的社會資源利用得更為合適和合理。儘管美國人從地方分權制度中獲得了政治好處，但我仍然主張採用相。。
一位天才的作者在拿美國的財政與法國的財政對比時證實說，智慧永遠T H代替不了具體的知識，所以有理由指責美國鄉鎮預算中存在的混亂。他在提到法國一個省預算的編制例項後接著說：“由於一位偉人的值得讚美的創造，即中央集權，王國各地的地方預算，從小小的鄉鎮的預算到大城市的預算，才得以有章可循和條理分明。”
當然，我也讚佩這項成果，但我看到擁有完備的會計制度的法國鄉鎮，大部分對其真正的利益完全無知，處於難以容忍的麻木不仁狀態，以致使人覺得社會不是在生活而是在等死。另一方面，我卻認為美國那樣的鄉鎮，其預算雖未按規定的章程編制和沒有統一的格式，但其居民是聰明的、積極的和有進取心的。我覺得那裡的社會總是在前進。這種情景使我驚異，因為我認為一個良好政府的主要目的在於為人民造福，而不在於不顧人民的疾苦而建立一定的秩序。因此我在尋思，是否可以把美國的鄉鎮繁榮而財政混亂，法國的鄉鎮悲慘而預算制度完備的原因都歸結為我所說的這個道理呢？
總之，我認為善中帶惡越少越好，惡中帶善越多越好。
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第五章 在敘述聯邦政府之前必須先研究各州的過去７１
反的制度。
即使存在一個常在的權威當局，它經常關心我的享樂不受干擾，排除我前進道路上的一切危險，不要我對此操心，但把我的生活中的任何一點小困難都照顧到的這個當局，如果是我的自由和生命的專制主人，包辦整個社會的活動和生活，以致當它無精打采時周圍的一切也得無精打采，當它睡覺時周圍的一切也得睡覺，當它死去時周圍的一切也得滅亡，那它對我又有什麼好處呢？
有一些歐洲國家，其居民認為自己是外來的移民，毫不關心當地的命運。
他們對國內發生的一些重大變化均未參與，甚至並不確切瞭解變化是怎樣發生的，只是感到發生了變化，或偶然聽到了他人講述某某事件而已。更有甚者，他們對自己村莊的遭遇、街道的治安、教堂教士的處境，都無動於衷。
他們認為，這一切事情與他們毫無干係，應由被他們稱作政府的強大的第三者管理。他們認為自己只是作為擁有用益權的人來享用他們擁有的財產，對這些財產既無佔有的思想，又無任何改善的念頭。這種對自己不關心的態度，竟然發展到當他們本身或其子女的安全終於遇到危險時，他們非但不去排除危險，反而束手等待全國來幫助的地步。而且，這種人雖然肯於完全犧牲自己的自由意志，但決不會比其他人更願意服從。
不錯，他們對一個小軍官的隨意擺佈都能表示服從，但當部隊撤退以後，他們就象戰勝了敵人似地敢於冒犯法紀。
因此，他們將永遠在奴性和任性之間搖擺。
當一個國家達到這樣地步的時候，它就得改造自己的法律和民情，否則就將滅亡，因為它的公共道德的源泉已經枯
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８１１第一部分
竭，它雖然尚有百姓，但已無公民。
我認為這樣的國家正等待外國征服。如果它還沒有從世界舞臺上消失，那只是因為周圍的國家與它類似或者還不如它，它還有一種無法下定義的愛國本能，或一種對昔日聲望的盲目自豪，或一種對過去榮譽的模糊回憶，但這些東西實際上無補於事，只能使它在受壓迫的時候產生自我儲存的衝動。
如果想以某些民族曾為保衛他們似乎是作為外來人居住的國家而做過巨大的貢獻來證明他們是愛祖國的，那也是錯誤的，因為深入考察之後，你會發現宗教幾乎總是他們當時的主要動力。
對於他們來說，國家的長存、光榮和昌盛都屬於神聖的教義，而在保衛祖國的時候就等於保衛他們都是其公民的聖城。
土耳其人從來不參加社會事務的管理，但只要他們認為蘇丹們的征服就是穆罕默德教的勝利，他們就會完成一些艱鉅的任務。現在，這個宗教正在衰落，只有專制制度還活在他們那裡，但他們自身也在衰敗。
孟德斯鳩認為專制制度具有獨特的威力，並說這是它自己造成的榮譽，但我認為它不配享有這個榮譽。
專制制度，一切全靠自己，決不能持久。只要你仔細考察一下，就會發
