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境內的三個種族的現況及其105
普查之後,要重新規定各州應選入國會的眾議員人數V J。
1790年,弗吉尼亞州有19名眾議員。
這個名額後來續有增加,1813年達到23名。
從此以後,名額開始下降,1833年只有21名了V K。
但在同期,紐約州的眾議員人數一直在增加:1790年為10人,1813年為27人,1823年為34人,1833年為40人。
俄亥俄州1803年只有一名眾議員,1833年達到19人。
我們看到,在最近進行的這次人口普查中,有的州人口增長率不高,比V J如特拉華州只增加5%,有的州人口增長率甚高,比如密歇根州增加250%。
弗吉尼亞州在這10年間人口增加13%,而與它毗鄰的俄亥俄州的人口卻增加了61%。這些數字均見於《美國年鑑》〔第49頁及以下各頁〕。由此可見,各州的發展是很不平衡的。
在上注裡已經提到,弗吉尼亞州的人口在此期間增加了13%E。現在必V K須說明一下,一個州的眾議員人數是怎樣可能隨著本州的人口增長率逐漸下降而減少的。
我們就以上面提到的弗吉尼亞州為例。
弗吉尼亞州1823年的眾議員人數(21名)
,與當時全國眾議員總數有一定的比例。弗吉尼亞州1833年的眾議員人數,既與它在1833年全國眾議員總數中所佔的比例有關,又與這10年它的人口增長率和全國的人口增長率之比有關。因此,弗吉尼亞州本屆眾議員人數與上屆眾議員人數之比,一方面要取決於全國本屆眾議員總數與上屆眾議員總數之比,另一方面又要取決於弗吉尼亞州人口增長率與全國人口增長率之比。這樣,弗吉尼亞州要使本屆眾議員保住原數,就得具備一個條件:即本州的人口增長率