論美國的民主上卷〔法〕托克維爾

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裂，後者使社會敗壞；前者有時因打亂社會秩序而拯救了社會，後者總是使社會紊亂而對社會毫無補益。

美國有過幾個大黨，但今已不復存在。由此得到很大好處的是美國的國祚，而不是它的道德。

當獨立戰爭結束，新政府即將奠基的時候，全國被兩種意見分為兩個陣營。這兩種意見與世界同樣古老，但在不同的社會以不同的形式出現，並被冠以不同的名稱。一種意見主張限制人民的權力，另一種力量希望無限擴大人民的權力。

兩種意見之間的鬥爭，在美國人那裡從來不帶常見於其他國家的那種暴力性。在美國，兩派在一些重大問題上都是意見一致的，誰也不必為了獲勝而去破壞舊的秩序和打亂整個社會體制。因此，任何一派都沒有把大多數人民的個人存在與本派原則的勝利聯絡起來。但是，兩派都十分關心諸如對平等和獨立的熱愛這樣的大事。只是這一點，便足以掀起狂熱的激情。

主張限制人民權力的一派，特別想把自己的學說應用於

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４２２第二部分

聯邦憲法，因而得名為聯邦黨。。。。

以唯我獨愛自由自居的另一派，掛上了共和黨的名號。。。。

美國是民主的國度，所以聯邦黨人始終居於少數的地位，但是獨立戰爭造就出來的偉大人物，差不多都屬於他們的隊伍，而且他們的道義力量也影響廣泛，何況環境還有利於他們。第一次聯合的瓦解，使人們心有餘悸，害怕陷入無政府狀態。聯邦黨人從人們的這種觀望傾向中獲得了好處。有１０年或１２年之久，他們主持了國家的工作，並得以應用他們的原則。但是，並不是全部原則都得到了應用，而只是應用了其中的某些部分，因為敵對思潮日益強大，使他們終於無力反對。

１８０１年，共和黨終於執政。

托馬斯。傑斐遜當選為總統，他以自己的巨大名聲、卓越才能和極好人緣獲得了人們的支援。

聯邦黨人只是依靠一些並不可靠的辦法，在隨意決定的對策的幫助下，才得以維持他們的地位的。他們之所以能夠執政，是憑藉他們領袖的德行和才能，以及環境對他們有利。

在共和黨取代他們的地位後，他們便作為反對黨而一敗塗地。

佔有絕對優勢的多數宣佈反對他們，他們立即感到自己已經成為微不足道的少數，以致悲觀失望起來。從此以後，共和黨或民主黨便接連從一個勝利走向另一個勝利，最後控制了全國。

聯邦黨人感到自己已被征服，一籌莫展，在國內陷於孤立，於是分裂為兩部分：一部分參加了勝利者的隊伍，另一部分放下原來的旗幟，改換了名稱。

他們完全不再成為政黨，

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第二章　合眾國的政黨５２

已經有許多年了。

在我看來，聯邦黨的執政，是伴隨偉大的美國聯邦的成立而出現的最幸運的偶然事件之一。他們抗拒了他們時代和他們國家的一些難以抵制的偏好。拋開他們的理論是好是壞不談，他們的理論總的說來有一個缺欠，那就是它不適用於他們想要去治理的社會，所以這個社會遲早要由傑斐遜去治理。

但是，聯邦黨政府至少給了新共和國以自我穩定的時間，而後又大方地支援了它所反對的學說的迅速發展。而且它的大多數原則最後又被對手所採納，成為對手的政治信條。現今仍在實施的美國聯邦憲法，就是他們的愛國心和智慧的不朽業績。

因此，今天在美國已經看不到大政黨了。仍然存在許多威脅著美國的未來的黨派，但沒有一個黨派表示反對政府的目前形式和社會發展的總方向。危脅著美國的未來的黨派所依據的不是它們的原則，而是它們的物質利益。在如此遼闊的國家裡，這種利益與其說能在利益互不相同的地區形成政黨，不如說能在這樣的地區形成敵對的國家。舉例來說，最近北方主張採取貿易禁運政策，而南方則拿起武器去保護貿易自由。這個衝突的起因，只是由於北方是工業區，南方是農業區；而禁運政策對一方有利，對另一方有害。

在美國，雖然沒有大黨，但卻有許多小黨，且隨輿論對一些細小問題的看法不同，而形成許多不同的政見。當時沒有任何困難阻礙人們建黨；而在今天，建黨卻不是一件容易的事了。在美國，沒有宗教仇恨，因為任何宗教都受到尊重，沒有一個教派佔居統治地位；也沒有階級仇恨，因為人民就

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６２２第二部分

是一切，還沒有一