貝布托傳 作者:劉文山等

第32部分 (第2/4頁)

織發起反人民黨運動，而且愈演愈烈。由於卡拉奇和海德拉巴等大城市的治安形勢失控，Z0個月以來，已有3000多人在種族衝突中喪生。各種刑事犯罪有增無減，正常的生活秩序遭到破壞。總統伊沙克·汗指責貝·布托政府採取的行動是“不懷好意的，計劃不當，導致無辜市民遭受無法估量的損失”。陸軍參謀長貝格將軍公開聲稱，如果政府按憲法第254條授予軍隊司法權，信德省的治安很快就會恢復正常。貝·布托總理對此提出異議，認為一旦軍隊擁有行政權和司法權，將會導致軍法統治。

另外，在與軍方的關係上，貝·布托執政後，於1989年2月命令40多名陸軍高階軍官退役，並限制主要情報機構的權力；她還計劃將陸軍參謀長貝格將軍提升為有職無權的參謀長聯席會議主席，引起了貝格將軍和其它高階軍官的強烈不滿。貝·布托與軍方矛盾開始激化。而在巴基斯坦，沒有軍方的支援，任何政府都無法維持統治。

其次，反對黨聯合起來，加緊進行反對貝·布托總理領導的人民黨政府的活動。

在1988年11月舉行的國民議會選舉中，人民黨在237個席位中只獲得93席，聯合其他小黨才構成微弱多數，而在參議院中則只佔少數。所以人民黨政府上臺伊始就面臨強大的反對黨的挑戰，執政以來一直步履維艱。

根據巴基斯坦憲法規定，國民議會必須有2／3多數票才能透過重要法案。而反對黨聯合起來，在議會內外處處發難，使人民黨政府疲於應付，無法透過立法手段實現其經濟發展和社會改革目標。

由於人民黨在1988年大選後舉行的省議會選舉中，在兩個重要省份失利，使它對國家的有效領導受到限制．在四個省議會的選舉中，人民黨只在信德省取得勝利，另外在西北邊境省人民黨則與其它小黨聯合執政。但在全國最重要的旁遮合省和另一個省份俾路支省，人民黨都處於弱勢，政權落入了反對黨手中。旁遮普省的人口和工農業產值都佔全國的60％以上，俾路支省礦產資源豐富，但人民黨對這兩個省的事務卻無權過問，這使貝·布托的人民黨政府對國家的有效領導受到嚴重限制，根基不牢。

在巴基斯坦政界歷來流行一種說法：任何政治家如果不能控制旁遮普省，最終難免倒臺。所以貝·布托在1988年大選時的主要競爭對手、最大反對黨伊斯蘭民主聯盟主席納瓦茲·謝里夫在謀求組閣無望後，毅然放棄了他所贏得的國會議席，而選擇了繼續擔任旁遮普省首席部長職務。因為根據巴基斯坦憲法的規定，他只能在兩者之間選擇其一。

1989年6月，各反對黨組成反政府的“聯合反對黨”，由原人民黨元老、現任全國人民黨主席的穆斯塔法·賈託伊出任主席。11月1日，聯合反對黨在議會上又發動廣一場倒貝·布托運動，對她提出不信任案。經過激烈較量，貝·布托政府勉強以12票的微弱多數險勝，保住了政權。1990年5月，聯合民對黨又發起要求貝·布托辭職的運動。12個月來不斷集會，組織遊行示威，要求儘快實施“伊斯蘭法”，要求在騷亂嚴重的信德省實行軍管．並指責人民黨官員貪汙腐化。

第三，有些人民黨官員執政後貪汙腐化，營私舞弊。同時人民黨的內部矛盾增加，動搖了貝·布托的執政基礎。

貝·布托在競選中許諾要努力發展經濟，消滅貧困和社會不公正，剷除腐敗，維護社會安定等。但她執政後，由於安排了一些親屬和親信居於高位，引起黨內外的不滿。

1989年，人民黨元老、前旁遮普省首席部長穆斯塔法·卡爾脫黨後重返人民黨，期望得到重用，但遭冷遇，因而與貝·布托決裂。貝·布托被總統解職後，他被看守政府總理賈託伊任命為內閣部長。人民黨總書記古拉姆·侯賽因因不滿黨的並列主席貝·布托的一些作法而移居國外。由於黨內矛盾激化，有些人民黨領導成員也公開指責貝·布托政府。

另外，貝·布托政府上臺時許諾的一些提高人民生活水平的福利專案，因無法兌現也引起人民和人民黨基層群眾的不滿。

第四，社會治安和經濟形勢日益惡化。

1990年以來，巴基斯坦各省連續發生暴力事件和惡性案件。特別是在人民黨的基地信德省，本地人和印巴分治時流入巴基斯坦的移民之間衝突連綿不斷。

移民的政治組織“全國移民運動”在1988年大選前曾是人民黨的盟友，並在1988年12月與人民黨組成聯合政府。後因與人民黨在一些政策上產生分歧，於1989年10月退出貝·布托的