貝布托傳 作者:劉文山等

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己的家鄉外，還在另外兩個選區以壓倒性多數贏得席位。而伊斯蘭民主聯盟中最有希望擔任總理的兩個人——居內久和全國人民黨主席穆斯塔法·賈託伊，卻都在他們各自的選區裡失利，未能進入國民議會。

11月19日，四個省議會按規定又進行了各自的選舉。省議會的選舉通常會反映國民議會選舉的結果，許多選民將為了地方利益而決定勝利者。省議員在地方事務上扮演重要角色。在省議會獲得多數議席的政黨將組織省政府，執掌地方大權。因此，省議會選舉也是各黨派整個競選工作中的重要組成部分。

選舉結果揭曉後，人民黨又獲得了勝利。在4個省議會總共460個議席中，人民黨獲得184席，伊斯蘭民主聯盟奪得145席。人民黨雖然在總數上領先，但除信德省外，在其它3個省所得議席卻居伊斯蘭民主聯盟之後。

這次大選的結果反映出各派政治勢力力量對比格局發生了新的變化，政治勢力獲得新的平衡。因為無論在聯邦國民議會還是在省議會，沒有任何一個政黨完全處於統泊和支配地位，沒有任何一個政黨可以任意欺凌它的反對派。

人民黨雖然在聯邦國民議會佔有相對優勢，最有希望執掌中央政府，然而在全國人口最多、經濟最發達、被稱為巴基斯坦心臟的旁遮普省議會，伊斯蘭民主聯盟卻以108席對人民黨的94席，以14個席位的優勢組織省政府，執掌旁遮普省大權。人民黨和全國移民運動在信德省議會100個席位中佔有93席，擁有絕對優勢。但在西北邊境省和俾路支省，伊斯蘭民主聯盟和附斯蘭神學者協會卻有相當強大的勢力，分別以30席和16席對人民黨的以20席和3席，擁有優勢。這種政治勢力的新平衡，實際上造成了一種權力分享的局面，有助於各黨派之間形成一種寬容氣氛。這不僅可以減少各種政治勢力之間的權力鬥爭，同時也可以透過相互制約和監督而加快巴基斯坦的政治民主化程序。

大選結果揭曉後，貝娜齊爾·布托滿有信心地說，這個國家的強權支柱，11年前推翻她父親政府的軍隊已經願意接受她為總理。陸軍參謀長貝格將軍曾多次打電話給多數黨的領袖們，包括貝娜齊爾的母親、有影響力的人民黨終身主席努斯拉特·布托，表示祝賀，並保證軍隊支援有廣泛基礎的政府。

但是，由於貝娜齊爾的人民黨尚未獲得壓倒多數的議席，她想要登上總理寶座，不會是一帆風順的，還要經過一段荊棘之路。為了取得國民議會中的多數議席，人民黨還必須聯合其它政黨和獨立人士。貝娜齊爾等人民黨領導人開始分頭與這些當選議員接觸並商談聯合問題，這項工作的結果如何關係到人民黨能否上臺執政。

與此同時，得票落後的伊斯蘭民主聯盟也不甘心失敗，其領導人也四下頻繁活動，試圖聯合其他黨派和獨立人士，爭取獲得議會中的多數議席以組建政府，與人民黨抗衡。兩派政治力量競爭激烈，都勢在必得。

11月22日下午6時30分，貝娜齊爾·布托從卡拉奇飛抵首都伊斯蘭堡機場後，乘車直驅總統府，按預定時間會見了伊沙克·汗總統，進行商討組建新政府和權力移交事宜等實質性會談。

會談結束後，貝娜齊爾直接來到陸軍總部，和軍隊首腦、陸軍參謀長貝格將軍共進晚餐，並舉行會談。會談一直進行到次日凌晨一時。

貝娜齊爾在與貝格將軍的會談中，出於政治策略上的考慮，向軍方作了一些讓步；軍方則在一些要求得到貝·布托的滿足之後，明確表明了支援貝·布托組閣的立場。取得軍方的支援才使人民黨在選舉中的勝利成為現實，貝·布托出面組閣成為可能。

貝·布托與軍方達成的妥協是：一、貝·布托組閣後．繼續堅持巴基斯坦前政府在阿富汗問題上的政策不變，並且為了保證巴基斯坦外交政策的連續性，繼續讓前內閣外交部長、穆斯林聯盟的雅各布·汗擔任新內閣的外交部長。二、人民黨放棄提出自己的總統候選人，而是支援代總統、穆斯林聯盟的烏拉姆·伊沙克·汗，並選舉他為下屆總統。三、貝·布托的新內閣將保證不削減軍費，支援軍隊的各項建設。四、新政府成立後，將以國防委員會的名義繼續保留超憲法的原緊急委員會。國防委員會由總統牽頭，成員包括巴基斯坦陸、海。空三軍的參謀長、軍事情報局局長、外交部長、國防部長和內政部長等。該委員會對國家的重大事務擁有最後的決定權。

與此同時，貝娜齊爾·布托的對手、旁遮普省首席部長、伊斯蘭民主聯盟主席納瓦茲·謝里夫也正加緊活動。他聲稱要吸引獨立人士和小黨派加