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韓丹對杜青陽說：“你看那個人，好像不一般，他頭上的帽子，身上的風衣和那腳踏車是農民的，可他那身板硬朗的樣子，腳上好像穿著黑亮的皮鞋，褲腳有筆挺的褲線，都很乾淨，不像農民，他莫不是——”
“對，”杜青陽說，“剛才包書記不是說要防止有人化裝逃走嗎？你在這兒守著，我追上去看看。”
恰好這時一年輕人騎一輛輕型摩托從這兒經過，杜青陽便和他商量，想借用一下他的車子，追上前面的人。那年輕人見他是公安，便爽快地答應了。這是一條可走拖拉機的土路，路面凹凸不平，車子走不快。可那個騎車人似乎不顧一切的往前趕著，他騎的腳踏車不斷的發出一些磕碰的響聲，但他的速度畢竟沒有摩托車快。不一會兒，杜青陽追上了他，將他攔下，一看，不是別人，正是丘盛維。便說：“丘書記，你這是往哪兒趕呀？這麼慌！”
可丘盛維還想矇混過關，說：“你認錯人了，誰是丘書記？我就住在前面村裡，急著回去。”因天已擦黑，看不真切，聽他這一說，小杜還真有點拿不準，莫非認錯了？趁他猶豫之際，那人推車繞過他騎上就跑。這行為暴露了騎車人的心虛膽怯，而堅定了杜青陽的信心。他再次追上去攔住說：“對不起，我在執行公務，請你配合一下，你說你不是丘書記，請把帽子和風衣都脫掉，如果真不是，我向你賠禮道歉。”
丘盛維扭頭看看旁邊想，自己行動遲了，早就該走的，現在完了，不必再費神了，鬥不過他們。於是嘆口氣說：“好吧，我是丘盛維，誰讓你們來攔我的？”
杜青陽說：“當然是市紀委包書記啊，至於為什麼，你自己清楚，走吧！”
至此，十一個違法違紀的幹部全部被雙規，他們被分別送往不同的地點交代自己的問題。
緊接著，市委發文任命馮季奇為縣委常委、副書記兼代理縣長，夏明義為縣委常委、副書記兼常務副縣長，南宮文為縣委常委、政法委書記，待不久召開的人代會選舉透過行政職務。同時各有關部門用群眾選舉和上級任命相結合的辦法選出了新的領導人，及時抓好工作和生產，安排好群眾的過冬和春節的生活。
第十一章 民生至上（1）
包仁杰惦記著被教育局局長康立敲詐的農民姚立江，便帶著林達、葛修明去他家看了看，同行的當然有鮑威。
姚立江的家在離縣城四五公里的一座土丘下，那裡坐落著一些參差不齊的農戶人家，都以種糧、種菜為生。他家五口人：上有病弱的老母，下有上中、小學的兒女，就靠兩口子勤耕苦作，勉強維持生計。這次姚立江被關押，他的農用三輪車被損壞，送菜的活兒便停了，掙錢還債和過年的希望破滅了。七十多歲的老母又急又氣，臥病不起，一直躺在床上。
前天夜裡來寒潮，大風把做廚房用的披屋頂和宅後豬圈頂上的茅草都吹翻了，兩口子正冒著寒風瑟瑟發抖地搶鋪茅草。妻子在地下遞著，丈夫在上面鋪扎著。見村主任領著幾位大幹部來了，兩口子嚇得目瞪口呆，不知又出了什麼事。
村主任說：“立江，市紀委的包書記和幾位幹部看你來了，你下來一會兒吧。”
姚立江似乎沒聽懂，結結巴巴地說：“什，什麼？看，看我？不，不會吧。我現在，都這樣了，又沒，沒犯什麼事，別找我了！”
妻子也趕緊說：“主任，你是瞭解我們家的，怎麼”
包仁杰聽了很難過，這地方的幹群關係怎麼這樣緊張？凡是到農民家的幹部都是來找事的？他抑制住內心的沉重，故意輕鬆地笑笑說：“嘿嘿，立江呀，不相信我們？那你就別下來，我們幫你一起幹吧，啊？”說完吩咐小鮑和小葛上房頂去，自己和林達在下面遞草。
姚立江兩口子一見，便不知所措，簡直傻了。還是村主任提醒他說：“立江，你傻著幹什麼？快乾呀！”
姚立江立即邊幹邊說：“這這”
他妻子則撩起衣角抹著眼淚說：“主任，你看這，這怎麼經得起呀！”
主任說：“包書記是遠近聞名的愛民領導，你就去燒壺開水泡點茶他喝吧。”
“可，可我們家沒有茶葉。”
“你去燒開水吧，我給你拿茶葉去。”
包仁杰聽到了說：“主任不用客氣嘛！”
人多力量大，只一個多小時便把那不大的屋頂鋪蓋好了。村主任拿來茶葉和香菸，領他們一起進姚立江家看看、坐坐。姚家沒有什麼像樣的傢俱，多半是陳舊破損的，電器僅有一臺十二寸黑白電視機。姚立江的妻子
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