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安則例，化一甲為十一畝三分有奇，計畝徵銀，仍代以粟，每銀三錢六分折粟一石，粟一石折米五斗，其詳亦如表。而新則較輕舊則不啻數倍，計歲徵粟十六萬九千二百六十六石九鬥九升有奇。例以十月開徵，至臘而畢。每粟一石徵耗一斗，折銀五分，以防入倉之損。全臺正供之粟，支給班兵十五營，需米四萬四千八百五十一石八斗。又配運福、興、漳、泉平糶以及兵米眷米十六萬六千五百石，又運督標兵米折粟一萬五千五百七十石，詳在《糧運志》。顧全臺徵收粟數，不敷起運，每年以運糶四府粟價發臺，分給四縣，糴補足額。其耗粟之銀，則為官署公費，而有司且加之數倍，以入私囊。故例有司催科，凡得八成者，錄其功，而八以成上，則吞沒之。一行作吏，便為富翁，故俸祿甚薄，而供奉酬酢多取之民也。乾隆九年，詔曰：“臺灣田園已照同安則例，後經部議以同安科則過輕，應將臺地新墾之田園，按照臺灣舊額輸納。朕念臺民遠隔海洋，應加薄賦，以昭優恤。除從前開墾田園，照依舊額，毋庸減則外，其雍正七年以後報墾之地，仍遵雍正九年奉旨之案辦理，其已照同安下則徵收者，亦不必再議加減。至嗣後墾闢田園，令地方官確勘肥瘠，酌量實在科則，照同安則例，分別上中下，定額徵收，俾臺民輸納寬舒，以昭加惠邊方之至意。”
夫臺灣為海疆重地，每有水旱之災，輒奏請蠲賦，故人民易於樂歲，而開墾日進，遠入番地。其始佃農力小，不足經營，富豪出資本，給牛種，建廬鑿圳，以任其費。田成，則納其谷十之一二，謂之大租，或徵圳租，謂之水粟，每甲應納谷石，永久不替。道光四年，署兵備道方傳穟上書總督孫爾準，力言業戶之弊。書曰：“千萬人墾之，十數人承之，而一人所給墾照，或千數百甲，淡水是也。萬人墾之，千人承之，而地數千甲，給墾照者數千人，每人僅十甲，最多亦十數甲，並無業戶，以民為官佃者，噶瑪蘭是也。夫業戶之設，其弊無窮。其始豪強有力者十數人，出領墾照，名為自出工本，募佃墾荒，實則其人工本不多，鳩集朋黨，私立約據，及其墾成報官升科，而業戶一人，界廣甲多，且易隱蔽。及賦已定後，或十餘年，或數十年，遇有水旱偏災，衝崩塌壞，亦任意影射。且徵收供課，戶只一人，實缺千萬，一經破敗，更換為難。請以淡水言之，其地南自大甲，北至雞籠，綿長三百餘里，自山至海，腹內所寬亦四五十里，較諸臺邑固自倍之。而考其正供，僅有臺邑四分之一，業戶編入徵冊者僅數十人，此所以地廣賦少也。然則業戶自宜殷富，每年自清國課，而每年實徵，民欠猶十之二三，業戶大半貧窶，何也？業戶坐收其租，除完課外，別無所利，田園實非其有。歷年既久，衝崩塌壞，漸就磽确，而佃戶逃亡也。”初，噶瑪蘭開墾之時，吳沙父子邀趙隆武、何繪等赴省呈請開墾，先與佃戶私議，將來告成，應由業戶升科完糧，佃戶每甲田定納大租谷六石，園四石。及楊廷理籌辦建治，深慮不敷經費，議裁業戶，而由散佃報升。謂此租額約與淡水拳和官莊相符，詳請轉奏，援以為例。部議不許。以拳和官莊久已無案可稽，若照屯案辦理，屯案田園各分六等，此項園徵四石，已準屯案第四等，則田不應列第六等，漫無區別。是拳和官莊與屯租二案，均難援引矣。然其後仍定田六園四之率，丈升報部，有田二千一百四十三甲餘，園三百甲餘，歲徵租谷一萬四千六十三石有奇。供耗之外，又徵餘糧，此為各屬所無。查臺灣升科章程，凡田園只徵正供、耗羨，若徵別款租賦，從無並徵正供。而蘭屬獨增餘租，猶之他屬雜徵，固不與供耗核計考成也。顧餘租實為籌備經費之計，即仿淡水屯租之例，每石折色一圓，奉文照議在案。嗣以同安下沙則而計，則田一甲徵谷六石，又徵供谷一石七鬥五升八合四勺七秒二撮，耗谷一斗七升五合八勺四秒七撮，餘租四石零六升五合六勺八秒一撮。園一甲徵谷四石，又徵供谷一石七鬥一升六合六勺一秒一撮，耗谷一斗七升一合六勺六秒六撮，餘租二石一斗一升一合七勺二秒八撮。較之創始原議，凡田減耗六升八合三勺八秒三撮，園減供二勺，耗六升六合七勺五秒九撮，悉入餘租，以副其用。嘉慶二十三年，臺灣府知府以蘭地初啟，民力未充，詳請豁免餘租，而司中以核與原案田六園四之數，實為減少，未許。道光七年，奏請改則，而餘租更寬裕矣。
第三部分田賦志（3）
先是，臺灣田賦自荷蘭以來，皆徵供谷。歸清後，亦以此為兵糈，而谷價既賤，當事者無所獲利。二十三年，改谷折色，每石六八秤銀二圓。當是時，市價每石僅值一圓五角，而當事者又格外誅求，兼有火耗之損，臺灣縣保西里人
