第48部分 (第2/4頁)
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屋，以及分糧、減租、減息、增加工資、免除失業、發展生產的民主而鬥爭；在政治上。是為推翻敵偽殘餘和特務、警察的統治，反對大地主大資產階級的獨裁，由人民自己掌握政權的民心而鬥爭；在軍事上，是為反抗大地主大資產階級的軍隊、警察和政治土匪的壓迫，為組織人民武裝的民主而鬥爭。”為了進行這些鬥爭，應當結成廣泛的和平民主獨立的統一戰線。但是“不要被地主階級所矇蔽，不要委任和發展地主武裝，必須緊緊依靠廣大勞動人民。”
關於我軍作戰原則，“不在於城市和要點一時的得失，而是力求消滅敵人。”“一般不作陣地戰，廣泛地使用運動戰和游擊戰。”
關於根據地建設，“必須在軍事、剿匪、民運、土地、財經、後勤、兵工、交通、城市工作、文化和建黨、建政等等方面，根據具體情況，規定各種政策。”
《決議》特別強調：要造成幹部下鄉的熱潮。“許多到達東北的幹部，對於長期戰爭和艱苦工作沒有認識，沒有精神準備，不少人迷戀城市生活，缺乏下鄉的決心，缺乏群眾觀點，幹部中享樂腐化厭戰的情緒在增長著，這是黨內最危險的現象。”“目前應在幹部中反覆說明東北斗爭形勢，使幹部認識東北斗爭的尖銳性和長期性，認識能否發動農民是東北斗爭成敗的關鍵，農民不起來，我們在東北有失敗的可能。強調共產黨員為人民服務的責任，號召他們走出城市，丟掉汽車，脫下皮鞋，換上農民衣服，不分文武，不分男女，不分資格，一切可能下鄉的幹部要統統到農村中去，造成共產黨員面向農村，深人農民的熱潮。”
《決議》最後確信：“從全國範圍革命力量與反動勢力的鬥爭的發展過程看來，革命力量在上升，反動勢力在下降，中國共產黨的力量空前強大，國民黨從未像今天這樣喪失人心。在這樣有利條件之下，只要我們全東北的幹部認清東北的形勢，團結一致，緊緊地與群眾在一起，兢兢業業，一步一步向著奮鬥目標前進，一定可以改變敵強我弱的形勢，一定可以建立起鞏固不拔的陣地，粉碎反動派的進攻，使東北和全國一起走上和平民主的新階段。”
關於《七七決議》的意義，羅榮桓曾經指出：“這一決定是具體執行了毛主席的方針，是以毛主席的思想作指導的，是完全正確無可懷疑的。這一決定對東北有很大意義，也可以說是轉變的關鍵。當時以這一決定解決了幹部中‘戰’與‘和”的思想和建設根據地的思想，如果沒有這一決定，就談不上執行毛主席的方針，就不可能開啟今天這樣局面。韓先楚上將在（東北戰場與遼瀋戰役）一文中也強調：“（東北局）7 月7 日會議透過了委託陳雲起草的《關於東北形勢及任務決議》（簡稱”七七決議“）。這一決議經中央修改後批准，成為我黨領導東北人民建立鞏固的根據地和奪取東北解放戰爭勝利的綱領性檔案。這是一篇馬克思主義的重要文獻，它標誌著東北的工作方針和作戰指導方針，已然沿著中央指示的道路走上正軌。”
這一期間，東北局創辦了第一個黨內刊物，林彪把它命名為《群眾》。在7 月13日出版的第一期上，林彪寫了《發刊詞》在《發刊詞》中林彪指出：“放在我們東北全黨全軍前面的任務就是建立根據地，建立根據地的中心工作就是發動群眾。我們能否解決這個問題，就是我們黨在東北成功與失敗的問題。今天我們在東北還沒有根據地，還沒有家。如果我們不趕快建立自己的根據地，建立自己的家，我們就會站不住腳，就會有失敗的危險。建立根據地就好比是為自己造房子，如果我們沒有家，沒有房子，就好比是流浪者，飄來飄去的二流子，遇到狂風暴雨，就會無家可歸，無房子可住，就要被狂風吹掉，被暴雨淋死，遇到嚴寒冬天，就會凍死餓死。如果我們不趕快建立自己的根據地，建立自己的家，那麼不僅我們會無處可走，死無葬身之地，而且東北人民也就不能翻身，不能有他的地位。”
林彪還要求東北黨政軍各部門“應該警惕我們目前所處的情況，認識目前我們所處的環境，拿出一切毅力來，一心一意，埋頭苦幹，痛下決心，到群眾中去，務必在最短的期間內，建立我們自己的家，造成我們自己的房子，建立自己的根據地，到那時，我們就不怕任何狂風暴雨，我們就有力量粉碎國民黨反動派的進攻，我們就一定能夠勝利。”
關於如何發動群眾建立自己的根據地問題，東北局在《動員幹部下鄉發動群眾》的指示中提出四點要求：一是“號召一切可能下鄉的同志，均應自覺響應黨的號召，跑出城市，跑出洋房，脫下西裝，脫下皮鞋，穿起農民服裝，背上包
