解放戰爭全記錄第一卷－和戰之間

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（六）重劃受降地區，解放區抗日軍隊參加受降工作。

（七）停止一切武裝衝突，各部暫留原地待命。

（八）實現政治民主化，軍隊國家化，黨派平等合法。

（九）政治民主化的必要方法：由國民政府召集各黨派及無黨派代表人物的政治會議，各黨派參加政府，重選國民大會；由中央推薦陝甘寧邊區及熱河、察哈爾、河北、山東、山西五省省府主席，綏遠、河南、江蘇、安徽、湖北、浙江、廣東及東北十省副主席，北平、天津、開封、上海四特別市副市長；推行地方自治，實行普選。

（十）軍隊國家化的必要辦法：公平合理的整編全國軍隊，確定分期實施計劃；解放區部隊編成16個軍48個師，駐地集中於淮河流域及隴海路以北地區；中共及地方軍事人員，參加軍委會及其他各部的工作；設立北平行營及北方政治委員會，任中共人員為主任。

（十一）黨派平等的必須辦法：釋放政治犯，取消一切不合理禁令，取消特務等。

這是一份極為重要的和平檔案，實際上是中國共產黨與國民黨開展和談的基礎性檔案。

這一檔案與毛澤東赴渝之前中共中央所有公開發表的檔案相比，作出了許多明顯的讓步。而其中最主要的讓步是，中共不但放棄了抗戰以來堅持了多年的要求建立民主聯合政府的主張，而且明確表示願意實行1924年國民黨一大宣言闡述的三民主義，同時擁護“蔣先生”的領導地位，承認國民黨的第一大黨地位。整個方案有兩大特點：一是政治上堅持了和平、民主、團結的方針；二是作出了巨大的讓步。只是在軍隊和解放區問題上，中共開價較高，但並未脫離實際去漫天要價。之所以開價較高，是為了儘可能地儲存中共在抗戰中所取得的成果，同時也為同國民黨討價還價留有一定餘地。

為什麼中共作了如此大的讓步呢？固然由於國民黨是國內第一大黨，又處在執政地位，其政治。經濟和軍事實力比中共要強大得多，中共必須承認這一基本事實。但是另一方面也說明了中共中央嚮往和平和對於和談具有很大的誠意。

當然，面對一個強大的對手，為了共產黨自身的利益以及人民的根本利益計，毛澤東、周恩來等在這11條意見中也堂堂正正地提出了自己的要求。其主要內容是：確定和平民主的建國方針；承認中共領導的解放區和軍隊；承認各黨派的合法平等地位；停止一切武裝衝突；迅速結束黨治，採取必要的措施，實現政治民主化、軍隊國家化和黨派平等合作等。總之，這一方案在整個重慶談判中的影響不可估量，它使毛澤東、周恩來始終在和談中處於主導地位。

歷史進至20世紀40年代中期，隨著重慶國共兩黨最高階別的談判的實現，給予了蔣介石再好不過的機會，只要其放棄舊有的封建專制主義，一改以往的錯誤政策，順應新的歷史潮流，採納中共意見，不僅中國的和平統一有望真正實現，他本人也可能成為各黨各派和國內民眾所共同的領袖。其何去何從，中國共產黨人拭目以待。

9　月2　日，毛澤東親自出馬約王世傑到桂園商談，對談判提出了八點原則意見：（一）在國共兩黨談判有結果時，應召開有各黨各派和無黨派人士代表參加的政治會議；（二）在國民大會問題上，如國民黨堅持舊代表有效，中共將不能與國民黨成立協議；（三）應給人民以一般民主國家人民在平時所享有之自由，現行法令當依此原則予以廢止或修正；（四）應予各黨派以合法地位；（五）應釋放一切政治犯，並列人共同宣告中；（六）應承認解放區及一切收復區內的民選政權；（七）中共軍隊須改編為48個師，並在北平成立行營和政治委員會，由中共將領主持，負責指揮魯、蘇、冀、察、熱。綏等地方之軍隊；（八）中共應參加分割槽受降。

毛澤東的上述8　點原則性意見與其在8　月30日所擬定的11條意見的基本精神是完全一致的。實際上是將中共將提出的和談方案的主要內容，預先向國民黨方面作一通報。

9　月2　日晚，蔣介石在林園舉行晚宴。宴畢，蔣介石與毛澤東就中共領導下的軍隊編組數目和駐地、解放區、政治會議、國民大會代表等問題舉行了第二次直接商談二中共方面的11條意見這一重要和談檔案是9　月3　日經毛澤東等略加修改後由周恩來、王若飛面交張群、張治中、邵力子轉蔣介石的。當蔣介石得知中共的11條意見後，即在當日的私人日記上寫下了“腦筋深受刺激”六個大字。9　月4　日，他將其自擬的《對中共談判要點》交張群、王世傑、張