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應返回延安,一週恩來在10月2 日的會談中建議,將一個月來的談話記錄整理出來,其中總的方針、軍事問題、政治問題等或已雙方同意,或者意見接近,擇其能發表者發表之,以解人民之渴。對這一建議,國民黨方面表示同意。
10月5 日,周恩來將談判記錄交給國民黨代表,並告以毛澤東擬於下星期返回延安。10月8 日,雙方就會談紀要交換了意見,並將其定名為《國民政府與中共代表會談紀要》。在這裡需要說明的是,國民黨內部對發表會談公報意見並不統一,其中國民黨談判代表的態度較為積極,如張治中曾對毛澤東說:“不發表這個東西不行,你既這麼大的面子來了,就總得搞個什麼。”但多數國民黨人不以為然,據說國民黨中常委會在討論該問題時,爭論甚烈,後經邵力子解釋,說簽發公報是蔣總裁的旨意,這才得以透過。;公報的名稱也作了變動,其全稱原擬為(國民政府和國民黨代表與中共代表會談紀要X 最後刪去了“和國民黨代表”幾個字。實際上,一直到10月9 日,當毛澤東與蔣介石直接商談時,蔣介石仍然提出要中共放棄軍隊,但被毛澤東回絕。
10月10日下午,中共代表周恩來、王若飛和國民黨代表王世傑、邵力子、張治中,在桂國客廳正式簽署了《國民政府與中共代表會談紀