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現在，在兩方面的條件大致商妥以後，事實上彷彿也解決了一部分似乎可以根據著循序地進行。
但是，在一方面一般沒有受過忠君薰陶的民國分子，以為斬草而不除根，這樣地假仁假義，分明是留著無窮的後患。另一方面曾經沾過“皇恩雨露”，侵蝕著破落戶遺產的朋友，以及自以為貴族主子“禪讓天下”的帝室“龍種”，當然不滿於逼宮形式下的一切諾言，但凡有一份力量，畢竟要掙扎著推翻前約，是毫無疑義的。前面所說段祺瑞、張作霖等的抗議電報，雖說有真有假，各人心裡明白，但是在清室方面看來，自然其中大有希望的。
恰好，段祺瑞登臺執政了，他是接黃郛的攝政內閣而來的，並且已經承認是繼承前攝政內閣的一切政令。原則上他是沒有辦法推翻這個所謂辦理清室善後委員會的，也沒法將溥儀等等送回故宮，都是可惜遲了一步。但是我們可以揣測，他的內心，也正僥倖著遲了一步，他所希望的僅僅是要表明他們還有故主之“忠”，而不是絕對的亂臣。
假使他們真有耿耿孤忠呢，他們又何以自解於停兵勸告遜位於前，又馬廠誓師、打倒復辟於後呢？所以明晰地說，假使你要他們親手來做這“逼宮”的一齣戲，他是不做的；他人做了，你說他真不願意，那也決無此理的。
可是，有人以“大義”相責，他們當然有一番假惺惺的做作。這真等於從前的寡婦被人搶親，心中已是千肯萬肯，卻一面還要表示反抗；似乎是為了守那一點貞節而寧死不從。徒惹得大家看著好笑。
是時，段內閣的秘書長是梁眾異（鴻志），與溥儀老師陳寶琛同鄉又是弟子，所以由梁向老段說話，段祺瑞自然不能不以保護故夫之遺孤的態度來一個表示。因此，這一個修正優待條件五大條，變做了駝子摜跤，兩頭落空，彼此不承認。我只得把它記在下面：
？
今因大清皇帝欲貫徹五族共和之精神，不願違反民國之各種制度仍存於今日，特將優待條件，修正如左：
第一條 大清宣統帝從即日起，永遠廢除一切之權利。
第二條 自本條件修正後，民國政府每年補助清室家用五十萬元；並特支出二百萬元，開辦北京貧民工廠，儘先收用旗籍貧民。
第三條 清室應按照原優待條件第三條，即日移出宮禁，以後得自由選擇住居，但民國政府仍負保護責任。
第四條 清室之宗廟陵寢永遠奉祀，由民國酌設衛兵妥為保護。
第五條 清室私產歸清室完全享有，民國政府當為特別保護。其一切公產，應歸民國政府所有。
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我們知道，以上五條修正條文，一部分已經為實力解決，總算只實行了第三條。此外都是爭論之點，接著產生了辦理清室善後委員會組織條例。因為上文所說段執政的一個作態，發生了許多事故。？
委員會是11月20日成立的，委員長李煜瀛李石曾就職了，他發給國務院一個公函：
敬啟者：本月六日奉
鈞院函開：“清室優待條件業經修正，所有清室善後事宜，亟應組織委員會，以資處理。茲謹聘先生擔任委員長一席，務希慨允，力膺艱鉅，無任翹企！”等因；本月十四日《政府公報》復將是項委員會組織條例登載公佈，煜瀛李石曾即遵於本月二十日就職任事，並刻木質關防一顆，文曰“清室善後委員會章”，即日啟用。除分函外，理合函報
鈞院察核備案。謹上
國務院
中華民國十三年十一月二十一日
一面又通函了各部院以及有關機關，這個委員會成立了。除委員長外，委員原定是12人，後來增加清室方面員額，連同委員長一共是15人。姓氏如左：汪兆銘（易培基代）、蔡元培（蔣夢麟代）、鹿鍾麟、張璧、範源濂、俞同奎、陳垣、沈兼士、葛文睿、紹英、載潤、耆齡、寶熙、羅振玉（自紹英以下5人屬於清室）。
條例之內，還有一項監察員，內中規定，有京師警察廳、高等檢察廳、北京教育會是法定監察員外，應該特聘3人，於是乎聘了莊蘊寬、吳敬恆、張繼。
此外，各院部各派1人參加工作，名目叫做助理員。這一項大都是各部院的簡、薦任官，參事、司長、秘書、科長等都有。他們不高興這個助理員名稱，但是因為這樁事體非常新鮮，大家都願意看看深宮的內幕，也就踴躍地屈就了陸續到會。會中籌備開會進行份內的事項，轉眼就一個月，到了12月20日開了第一次會，那一天議事錄上載著吳敬恆、鹿鍾麟、蔣夢
