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這個時期的中國鄉村出現了人才空虛和教育衰敗的景象。農村文化生態結構已經失衡與蛻化。在中國傳統社會，由於宗族一般擁有相當數量的學田、義田以及族學、義學等，相當一部分同族子弟不分貧富均可以受宗族的資助，獲得一定的文化知識。但在科舉制度廢除後，隨著傳統文人士紳的衰亡，宗族制度與學田、義田、族學、義學的衰落，鄉村人口的識字率甚至不如19世紀以前。在19世紀以前，清代人口的平均識字率大約為20％，而民國時期很多地區的人口識字率都低於這一比例。如抗戰前後湖北省人口的平均識字率只有16％。若僅就農村人口的識字率而言，其比例則更低。據抗戰時期的一般觀察，士兵的識字率在10％以下。以此衡測當時中國農民的識字經，當亦不差。
自西潮東漸以後，城鄉之間的差距越來越大。城市帶有西化色彩的物質和精神生活方式，自然比日趨衰敗破落的農村具有吸引力。加之城市集中著財、權力、名位等社會稀缺資源，在這種情況下，農家子弟一旦接受中等以上的新式教育，便儘量留在都市而不願返回鄉村。大學畢業集中於大都市，中學畢業也想方設法留在省城和縣城。城市成為新知識分子的生活場所和工作活動中心。1930年，上海《民國日報》有一篇題為“鄉村頹敗了”的文章這樣寫道：
“年年大批的畢業學生自鄉村跑進都會，不見一個返到鄉間，鄉村小學教師寧願來都市為書局報館抄寫，都會的漩渦捲去了鄉村的幹柱，剩下的只有老弱和稚幼。鄉村衰敗了，沒有一些生氣，和黃褐的土塊成了調和的色彩，死靜、悽泠、枯暗、荒塞、簡陋佔據了整個鄉村。”
知識分子城市化潮流在19世紀末20世紀初即已初具規模。當時城市化的知識分子還主要是舊日士紳中的一部分。當新知識分子群體成長起來後，城市化才成為一種普遍現象。從此，中國社會精英階層的分佈重心發生了歷史性的大轉變。在精英城市化的潮流下，鄉村社會成為一個被精英遺棄，管理日趨失序的地區。據1934年湖北省襄陽縣縣長稱：“近數年來，士大夫階級類多全家去鄉，僑居他埠，而無產失業之徒，或從戎，或附匪。其土著大多數為自耕農，識字甚少，程度極低。故甲長中什九不識字，保長雖較優，而識字人數亦不逮半數。保甲制度難於推行，實亦原因之一。”襄陽縣的情形是當時中國廣大農村的縮影。
知識分子群集都市，使都市各部門人浮於事，大學生畢業即失業。1936年5月，蔣介石在一次地方高階行政人員會議上談到，郵政局招收郵務生，普通機關招考錄事，每月薪金不過一二十無，往往只有兩三名缺額，而有幾百人應試，其中不少是大學畢業生；而另一方面，地方自治人才卻非常奇缺，“一省之中，省政府主席及民政廳廳長常覺到縣長人選困難，能夠一肩擔起籌備一縣地方自治的人才，極難物色。一縣之中，縣長又感覺到區長人選困難。至一區之中，鄉鎮長人選亦復困難。至閭鄰長則更人選困難。”梁漱溟於20年代末著手鄉村改造運動時，“所最感困難的問題：一就是村中無人，一就是村中無錢”。他於1929年從廣州北上，遊歷考察了江蘇崑山徐公橋、河北定縣翟城村以及山西太原等地的鄉村必進運動。他發現村長問題是各處所共同困擾的一個難題。他在考察記中寫道：“象今天這世界，還有什麼人在村裡呢？有錢的人，都避到城市都邑，或者租界，有能力的人亦不在鄉間了，因為鄉村內養不住他，他亦不甘心埋沒在沙漠一般的鄉村，早出來了。最後可以說，好人亦不住鄉村裡了。”這裡，梁漱溟所謂的“好人”到底指哪些人，不詳所指。而有錢人和有能力的人相繼離開鄉村後，鄉村人口主要由兩類人組成：一類是貧弱無助的窮人，一類是遊手好閒，作惡鄉里的流氓地痞。其結果，鄉村教育日趨退化，鄉村自治日趨衰敗，鄉村宗族組織逐漸萎縮，與此同時，土豪惡霸等鄉村邊緣勢力乘機崛起。
四、民國時期紳權的社會構成
在20世紀以前，科舉制度不僅是中國國家各級官僚的選拔體制，也是基層地方社會精英賴以產生的主要途徑。國家透過科舉制度，利用儒家規範性意識形態，將官僚集團與紳士集團統攝於共同的國家統治目標之下。科舉停廢后，新的職業官僚養成體制未能建立。官僚的常規社會來源枯竭，作官不復要求統一資格，仕途從此雜濫。與此同時，基層社會精英的社會構成也發生了蛻變。科舉之時，透過科舉考試，取得紳士地位，為躋身於地方精英之列的一條主要途徑。科舉一去，“紳”的正規來源斷絕。民國時期雖然還有“紳”的稱謂，但與傳統士
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