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員。
會議決定，建立定期會晤機制，每年各國元首至少會晤1次，國防，交通、經濟、外交部長每年會晤兩次一次上。
決定成立東南亞發展銀行，由各國出資2億大洋，籌辦東南亞發展銀行，以強化會員國經濟合作。
會議考慮到湄公河流經中國、寮國、柬埔寨、泰國、越南等東盟5國，考慮到湄公河乃世界第6大河，決定共同開發湄公河沿岸航運，逐步實現湄公河的商業價值，建立湄公河經濟帶。
會議決定，為了強化各國經濟聯絡，將修建中國昆明到寮國永珍、到柬埔寨金邊、到泰國曼谷的戰略鐵路。將修建從中國昆明到越南河內的複線鐵路，中國南寧到越南河內的複線鐵路（其時滇越鐵路，南寧到河內鐵路已經建成，只不過都是窄軌鐵路。
在這之後，考慮到實際控制了中南半島之事實，決定將西南軍區轄區範圍除了雲貴川藏外，還包括寮國。
將原屬於華南軍區管轄的兩湖，江西區域劃歸中原軍區。將原華南軍區下轄的浙江劃歸華東軍區。而華南軍區轄區範圍則為兩廣，越南、柬埔寨、泰國。
看到中國在不到一個月就恢復了在東南亞的影響，特別是當中**隊進入中南半島後，在菲律賓、在馬來西亞、在印度尼西亞、在緬甸的華僑頗受鼓舞，紛紛組建多個訪問團訪問祖國，要求中國進一步加大對東南亞影響的時候，在國安會中，熊希齡對這種擴張投下陰影。
在回到國內召開的內閣會議中，熊希齡叫苦不斷，一再聲言，今年財政赤字已經超過40億個大洋，現在還要修建中國到泰國鐵路，到河內鐵路，還要與東盟各國一道開發湄公河流域，在這種狀況下，財政已經難以負擔。
熊希齡聲言，由於前年對俄羅斯戰爭，以及今年武裝進入中南半島，在這幾年，軍費就消耗了100億大洋，要知道，經過多年發展，在今年中國才實現第3個五年計劃，農業產值才增加550億個大洋，工業產值才增加到1000個億大洋。
在現在，國家財政赤字已經超過財政收入的40％；在目前，沒有那個政府有如此高的財政赤字。
因此，熊希齡建議政府要想盡辦法控制財政支出，如此保證在合理水平。
楊興一個勁聽著，良久說道：熊總長，你任財務總長也有15年時間了吧。怎麼一個勁再抱怨財務危機呢，這些財務危機，不是都已經解決了嗎？英國經濟學家凱恩斯，不是主張積極的財政政策嗎？
內心在想，我知道你們是抱怨軍費消耗大了，是抱怨國家連年征戰，國力疲憊，但是你們知不知道，戰爭給我們帶來的益處。中俄戰爭，不但消除了蘇俄的外部威脅，而且為我們國家帶來穩定的石油，及其他資源供給。這次印度支那戰爭，不但保證了我們華僑的利益，而且還帶來穩定礦產，帶來更為便利的服務，以及上百萬華僑的數十億的投資。
內心在琢磨，你們這幫古典西方經濟學家，就是認為要收支平衡，反對超額預算，但現在不擴大財政開支不行啊，總不會眼睜睜的看著日本佔領東南亞，總不會眼睜睜看著在所謂的戰後格局中中國缺席。
熊希齡聽楊興這麼說，怔在哪裡，要知道自從在十五年前擔任財務總長以來，除了在大政方針上拿主意外，楊興很少批評下面各部長的。
現在楊興一句你幹財務總長15年了，這可讓熊希齡坐不住，良久站起來道：總統，卑職前幾天檢查身體的時候，醫生認為卑職應該辭去公職，一心療養，況且目前卑職年過七旬，早已經垂垂老矣，望總統憐憫屬下，批准卑職的辭呈。
楊興抬起頭，看著熊希齡，良久說道：熊總長，你不是開玩笑吧？不要因為我什麼時候言語不友善，就不幹了。
感覺其滿眼頗為模糊，聲音有點哽咽道：總統，卑職是非常認真的。這十幾年下來，非常感謝總統對卑職的厚愛，讓卑職執掌財政，才有幸參與中華民族偉大復興大業中。
楊興站起來，走過去拍了熊希齡肩膀道：現在是共和了，整個國家是大家的，而不是那個個人的，當世界局勢穩定下來後，當國內建立起民主秩序後，我也會引退的。無可奈何花落去，花無百日好，這人啊，也是這樣。雖然現在你退下去，在不久的將來，包括我都會退下去的，到那時，只要這個國家好，什麼都值。
聽楊興如此說，熊希齡聲音明顯哽咽，以手撫面道：總統，卑職知曉。卑職唯一遺憾的是給候任者留下40億的財政赤字。
楊興重新坐回到坐上，笑道：熊總長，這應該沒有遺憾的吧
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