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路交通，水路交通，水庫，最主要是發展地方特色農業。
按照黃金鰲的規劃，在未來5年，每年投資300萬大洋，投資10億斤糧食，以作為川省公路、水路、水庫建設資金。
任命工程兵團司令劉存厚為川省公路總辦，交通廳廳長黃巾鰲為川省公路督辦，農業廳廳長張森堪為川省公路會辦，其成員包括川省各府專員，以督導川省公路建設。
決定在三年內，建成以成都、重慶為中心的交通中心，如此在川省形成3萬公里的公路網。（如今川省公路里程為公里，重慶為10萬公里，如此川省公路里程達到36萬公里），在5年形成6萬公里的公路網。
也就是在3年內，建成以成渝為中心的兩個公路網。
即以成都為中心，建設成渝公路（成都到資陽、內江、重慶）、成雅公路（成都到雅安公路）、成廣公路（成都經德陽、綿陽到廣元）、成巴公路（成都經遂寧、南充、到達巴中）
以重慶為中心，建設渝達公路（重慶到廣安、達州），渝萬公路（重慶到萬州）、渝瀘公路（重慶到瀘州）、內舒公路（內江到自流宜賓）
在5年內，除了少數民族地區外，各縣與各府用公路連貫在一起。
任命川江水師司令王四麻為川江整治總辦，副司令餘際唐、民生實業經歷盧作孚為川江整治會辦，用3年時間，完成三峽險灘整治，使3千噸巨輪能夠沿江而上，駛入重慶。
用5年時間，完成對嘉陵江、沱江、金沙江水道的整治，保證水路暢通。
決定任命川省農業廳廳長張森堪為水利整治總辦，在未來5年，全川修建2萬個水庫，如此告別過去靠天吃飯的境地。
由工業廳廳長鄧孝可組織，農業廳廳長張森堪一道，包括省議會議員，各縣縣議員，調查分析全川150多個縣經濟作物、畜牧業情況，以便對農作物加工、畜牧業養殖。
確定由四川省議會、督軍辦公室、省長辦公室、交通廳、各府組成5個小組，以督導公路建設。
由於前四年渝南公路建設過程中，以及成渝公路資陽到重慶段建設過程中，積累了大量公路建設的建設經驗，技術經驗，因此，一下將攤子鋪開到數倍以上，雖然大家可能有什麼這樣那樣的問題，但是畢竟有成熟經驗可以借鑑，如此雖然有點超常規發展，大家熱情還是蠻高。
在確定川省公路建設、水利規劃後，在四川大學建立起公路建設專業，水利專業。
對於如此大規模修建公路、水庫，就拿張瀾所說那樣，耗費太多太多東西了，每年下來，農民交給政府的田賦（10％），約莫20億斤（雖然四川糧食產量一般在300~400億斤以上，在1958年的時候，糧食產量達到449億斤，但是由於土地還是在前清光緒年間丈量的，所以明顯有點不準），不但全部透過修建公路、水庫補貼給農戶，而且更為重要的，每年還從省糧庫，各府、各縣糧庫裡面補貼了1億斤糧食。
如此，再加上6個師10多萬人，一年下來總要消耗掉7千萬斤糧食，再加上在1914年、1915年賑災花了幾億斤糧食，如此之下，整個川省庫存糧食直線下降。
按照推算，到1921年，庫存糧食將由1913年頂峰時候的100億斤，下降到的40億斤。
如此惹得張瀾陣陣抱怨，聲言若是再發生乾旱，政府將無糧賑災。
聽到張瀾抱怨，楊興笑道：表方先生，從古至今，中國政府有誰真正賑災過。我在前幾年，透過以工代賑方式，那可是被很多秀才說在饑荒之年，政府第一次在饑荒之年，賑災啊。
滿臉陰沉道：徵東，我知道是如此。但是既然我們開了一個好頭，為什麼不將你的仁政保持呢？在未來發生饑荒的時候，大面積的以工代賑呢？要知道，如此做法，需要糧食啊，雖然我知道修建水庫，修建公路，是利國利民的好事，你看，在修水庫，修公路的時候，鄉親們不但能夠像手藝人一樣，在這冬天賺一份溫飽，而且糧食還略有剩餘，可以補貼家用啊。
但是如此，也是對未來賑災能力的削弱啊。。。。
第204章 瘋狂的高利貸
話說在推行公路、水路、水庫大建設後，對川省糧食安全保障能力構成巨大的挑戰，對這種寅吃卯糧的做法，署理省長張瀾頗有微詞。
對張瀾的抱怨楊興不以為然，前世經驗表明，隨著減租減息的推廣，農業經濟必然得到大發展，到時候，減少地租減少利息後的農民，創造的財富是驚人的。
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