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這就造成很多障礙，就像21世紀後，你的存款本在別的銀行那裡不能兌換，你的銀行卡在其他銀行那裡兌換，要付出高昂的手續費。
除此之外，更嚴重的是各家錢莊、銀行的管理完全憑藉錢莊主，銀行主的良心，一些不法錢莊主超額髮行紙幣，兌換紙幣，如此每年都出現多起錢莊、銀行倒閉案件。
一聽到錢莊、銀行倒閉，大急排隊趕到營業所，以避免自己的紙幣成為一張廢紙。
在去年征討袁祖銘戰役返回的時候，楊興就明白錢莊的危害，就要求財政廳廳長黃大暹、民生銀行經理徐代堪著手成立國民銀行，西南三省一特別區的中央銀行。
經過半年積極籌備、協商與演練，這一日《銀行法案》已經完全起草工作，楊興正在仔細稽核有關法案。
就在這時，羅綸帶著英國領事施瑞文、法國領事趕過來，拜見楊興。
楊興感覺頗為不妥，但還是耐下性子，決定接待英法兩國領事。
讓人驚訝的是英國領事、法國領事帶著數個老外，橫穿而入，簡單見禮後，英國領事施瑞文點頭哈腰道：巡閱使先生，聽聞你準備建立國民銀行，西方所謂的中央的銀行，巡閱使大人太有遠見了啊。
楊興大驚，看見軍情處處長趙渭賓湊近來，低聲說道：興帥，《銀行法案》起草以來，多方徵求意見，我料想洋人因此而聽到你準備創辦國民銀行的訊息。
楊興點了點頭，一片令人將署理省長張瀾、省議會議長駱成驤、財政廳長黃大暹、擬任國民銀行行長徐代堪請來，一面坐下，語帶諷刺道：兩位領事，耳目眾多啊，我等正要透過《銀行法案》這種機密的事情，就被兩位領事探知了啊。
施瑞文皮笑肉不笑道：巡閱使先生，維護大英帝國的權益，是我的責任啊。
楊興直起身體，看著施瑞文等一干洋人，懶洋洋的說道：領事先生，同樣的，維護西南民眾的權益，也是我的責任啊。
尷尬的笑了笑，範迪爾笑道：巡閱使先生，對此我們深有體會啊。巡閱使先生，這幾年觀察，我們認為先生是一個堅定的民族主義者，為了維護國家、民資利益，竭盡全力啊。
楊興憋了憋嘴，笑道：領事先生，我們的國家積弱成貧啊，我們的民眾生活在生死線上啊，我們不成為民族主義者，不行啊。我也想成為國際主義者啊，當我們人民生活水平達到貴國水平的時候，我絕對是國際主義者。
這時張瀾等人已經趕到，大家一聽，紛紛自豪的笑了起來（中國人過去式天朝進貢體制，現在很多人也抱有這種思想）
施瑞文拿起一個文件，遞了過來，說道：巡閱使先生，聽說你準備在西南地區建立起中央銀行，我們英法兩國銀行家連夜起草各項條例，仿照我們大英帝國中央銀行管理條例，起草了西南地區中央銀行管理條例，希望你能過目。
楊興不置可否，瞧也沒有瞧一眼，看著身邊的黃大暹、徐代堪說道：領事先生，謝謝你對我們銀行管理的關心。但是，但是我相信我的財政廳長，我相信我未來的國民銀行行長，他們能搞出一套適合我們國情的銀行管理體制的。
施瑞文大驚，與範迪爾對視一眼，然後說道：巡閱使先生，若是你採用這個方案的話，我們英法這幾位銀行家說了，將無償資助先生1千萬英鎊。
徐代堪大驚，頗為心動，雙手也連連戳楊興的後背，示意表示同意。
楊興笑道：施瑞文先生，沒有必要。施瑞文先生，聽說貴國中央銀行被幾個家族控制著，貴國中央銀行每發行一英鎊紙幣，都需要發行相應數量的國債啊。
施瑞文臉色青一塊紫一塊，看著楊興道：巡閱使先生，這更能夠保證我國幣值的穩定，保證我國貨幣不像德國等國家那樣，劇烈的膨脹啊。
楊興笑道：哦，原來如此。放心，我們會找到一種方法，維護我們發行貨幣的穩定性的。
當即站起來，準備結束結束談話。
範迪爾搖頭道：巡閱使先生，希望你三思而行。你成立國民銀行，就是大量圈佔白銀、黃金。
楊興臉色數變，當即端茶送客。
在英法兩國洋人離開後，徐代堪還是頗為惋惜道：興帥，英法兩國願意無償資助1千萬英鎊，這太好了啊，你不應該拒絕啊。
傍邊的張瀾面色鐵青，說道：徐行長，黃鼠狼給雞拜年，難道按什麼好心？他們今天願意拿出1千萬英鎊來分享我們的貨幣發行權，這就更說明，在明天他們能夠賺取1億，10億，甚至百億英鎊啊。
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