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千總親率兵士多人把守，嚴查出入。城外，所有戰略要地，如通延長，延安等處的拐茆還有近地村寨更是新增了無數的籤丁衛所軍漢，駐滿了馬步軍隊，不僅家家戶戶都被軍隊佔住，而且四郊帳幕羅列，戰馬成群。一到晚上，鼓角互起，馬嘶不斷，誰也不知道到底有多少官軍。從北往南的行人都得經過層層盤詰和留難，從南往北的人員一概不許通行，乾脆扣押。
太子太保掛兵部尚書兼右都御史銜，延綏三邊總督兼民政軍事的楊鶴是今天黃昏前來到延川的。他來的時候，既不用儀仗執事和鑼鼓開道，也不坐八抬大轎，而是收攏了大幬將旗，穿著文官便服，騎著馬，雜在一大群幕僚中間，在數百親信將校和衛士的前護後擁中突然而至。
延綏地方最高司命巡撫嶽和生已經病的不能起床，延安知府在後方整備大軍糧草輜重，這延川現在的最高官員，就是現在的延安都司呂換文。
自從三邊總督一紙命令下來，可算把他呂換文忙的是手腳不沾地了。
衛所廢弛已久，這突然展開戰端，哪裡還能使用？發下各地千戶收窮刮盡，才在原本的清澗，延川，延長，秀延（子長）等地，加上自己在延安直屬，合計拼湊出五千人馬。
按照總督手令，又以巡撫公文命令上面幾縣籤丁，一併交由各地千戶帶領，也趕奔延川候命，這才勉勉強強的拼湊了一萬五千人。而後加上延川不遺餘力的想在總督面前表現，籤丁老弱在內四千，合計人馬一萬九千不到，對上峰報曰二萬五千。
呂換文第一個趕到延川，就開始安排各地來援軍隊的一切事物，不敢有半點差錯疏漏，更是對北嚴防死守怕有半點訊息洩漏，驚走了賊人，真的忙的是個昏天黑地。
好在這個延川縣令極力配合，總督還調派來了已經高升的錢贊畫也算是一個幹才，這才讓自己的行止沒有亂了方寸。
楊鶴的到來，只有延安都司都指揮使呂換文臨時得到通知，要他不要聲張，把縣上衙門的大堂和簽押房騰出來以備總督急用。
呂換文一聲令下，小小的延川城馬上靜街，家家關門閉戶，不許閒雜人等在街上行走。各城門加派守衛，以防意外，並派馬步哨官帶兵沿街巡邏。衙門的大門外邊，增加了許多衛士，分立兩行，箭上弦，刀出鞘，明盔亮甲，威武肅靜。
呂換文換上二品武將官服，招呼上依照將令彙集於此的各地衛所千戶，和延川地方長官，帶領少數親隨，騎馬奔出延川西門。奔至延安到延川的十里長亭，下馬等候。
不到半個時辰，楊鶴到了。
呂換文率領全體文武官員，文左武右，依照品級大小，分列官道兩旁跪迎。楊鶴下馬還禮，微笑點首，對大家說了幾句慰勉的活，隨即繼續趕路，趁著暮煙四合，進了延川城內。
楊鶴，字修齡，明武陵人。萬曆三十二年進士。累官至兵部右侍郎，太子太保掛兵部尚書兼右都御史銜，總督陝西三邊軍務。是個還算正直的好官員，但他不知兵，一意主撫，結果在沒有錢糧支援的情況下，讓陝西流賊愈演愈烈，後楊鶴被朝廷拿辦，由洪承疇接任。他有一個很有名的兒子就是楊嗣昌。
由於有了個好官聲，對待下屬也不疾言厲色，更能替下面包容遮瞞，所以手下的將領都願意為他效力，所以陝西各地各級官員對他毫不嫉妒，而多忌多疑的皇帝也對他十分倚重。
這次違背自己的意願對臥牛山呂世者展開圍剿，是出於兩個原因。
第一個是，這呂世鬧的太大，最主要的是那錢贊畫詳細的說了這次，米脂一戰臥牛山呂世的種種表現，對於一個僅僅為了自己兩個侄子就衝忙上山，在短短半個月的時間裡，就整頓的原本流民營一樣的臥牛山成為一支攻打縣城的主力，而且還在其間全殲了官軍的增援，武力調和了杆子間的內訌，可見其人的手段心智之能，最主要的是，這個呂世還搞起了軍民分治，開倉賑濟收買人心，這可就不是一般的烏合之眾的杆子了，這是一個有了野心想法的隱患，不能不除。
同時，在離開榆林前，他接到了皇帝手詔和兵部檄文，要他督率巡撫嶽和生以及延綏地方邊軍，與在陝諸將火速將呂世流賊一鼓殲滅，不得任其做大糜爛渭南。
雖然在給皇上的奏本中他總是誇大臥牛山的人數，述說官軍方面缺乏糧餉和馬匹等困難，好像對勝利並無把握，但實際上他明白呂世的人馬不多，而且一路南下疲於奔命，孤立無援，反之，官軍處處都居於優勢，他的奏本不過是為自己留個餘地罷了。
到了延長衙門，他到簽押房稍事休息，整理下衣服
