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照陝西地勢劃分四大戰區，按照現在的習慣，以應對來自陝西四方的官軍以及敵對勢力的進攻。按照現在的習慣，他們分別被稱為鎮北，平南，討西，徵東。
每個戰區下轄兩個縱隊，是以原先的老八隊為基礎再次擴編而成，每隊擴編成五千人馬，稱為縱隊，每個縱隊下轄五個大隊，每隊一千戰兵。四個槍兵隊中隊，其中三千槍兵，一千刀盾兵。另設一隊火器中隊，火器隊每隊裝備虎尊炮五十門，床子弩十架，長弓手八百。每隊額外配備娘子軍五十名，負責救護宣傳。同時，每縱隊設監軍士二百名，負責戰場偵查，軍紀監督。
每個縱隊又**設立火器營，輜重營。
火器營裝備虎尊炮二百門，床子弩**包一百副，只聽從縱隊將軍調遣，成為縱隊絕對的實力。
輜重營不歸縱隊管轄，只負責這一縱隊軍事物資的轉運調配。
守備軍負責守衛地方安全，彈壓各地騷亂，守衛邊界城鎮，每個守備軍不設縱隊，只要隊，按照實際情況設定兵員多寡，主要以虎尊床子弩等守城武器裝備。
原騎兵黑虎軍編制不變，大朗的守備軍騎兵也納入其中，有人馬一萬，這是根據地的機動部隊，依舊歸過天星統領，大朗副之。
這些軍隊的兵源來自百姓，但不再有軍戶一法，而完全採取義務兵制度，每個根據地所屬百姓，男性年滿十八到三十的青壯都必須服役三年，十八歲以下加入當地兒童團，一邊學習文化，一邊學習軍事，三十歲以上，四十五歲以下，必須加入當地民兵，每月必須要按照根據地正規軍的訓練方式，訓練五天，隨時準備補充守備隊缺額。）人事安排如下，闖王呂世，掌控一切。
文臣以陳策為首，成為闖王府首鋪，輔佐呂世處理政務。
吏部尚書：鄭浩戶部尚書：李純厚教育尚書：顧豐兵部尚書：吳濤都察院尚書：趙梓工商部尚書：李文中（李先生）安全部尚書：趙興軍事上闖王府下設大元帥，（這絕對是為過天星量身定做。）與陳策平級，負者輔佐闖王軍事，大元帥當仁不讓的便是過天星。
大元帥下設四大軍區。軍區的首腦稱為大將軍。
徵東將軍：耿奎鎮北將軍：朱鐵討西將軍：顧年平南將軍：陳車黑虎軍將軍：大朗根據地總守備：大將軍曹猛軍需處總管：三叔技術研究院總管：二郎娘子軍大將軍：李春蘭由首鋪陳策組成第一屆內閣，七部尚書兼任內閣成員，一切大事以內閣商量決斷，如有分歧，以少數服從多數的原則決斷，最後報闖王批准。
由大元帥過天星組成軍機處，吳濤兼任軍機處領班，在戰時，協調一切與戰事有關的各部門，以保證闖軍的勝利。
同時，佈告上宣佈，原先投誠之原大明官吏全部罷免，招回西安政務速成班學習，如果有學習合格的，可根據實際情況再次任用，如不能透過學習考試，將罷免為民。
佈告一出，震動天下，根據地百姓更是奔走相告，因為，這佈告不但說清了百姓應該的義務，也說明了百姓所享受的權利。最主要的是，這張佈告一出，讓所有的人都知道，現在，他們不再是杆子，不再是杆子領導下的流寇，而是堂堂正正的闖王麾下百姓，可以真真正正為這新興的，朝氣蓬勃的政府奔走拼殺。這一點，其實遠遠超過了這張佈告上面所記載的內容。
這個訊息被無數往來陝西的商人帶走，帶向整個大明，讓大明幾乎所有的人都知道，一個真正的政府，一個高效的政府出現在陝西大地，出現在那昏暗的天地一角，它的誕生，就彷彿一支火炬，撕裂了壓的人喘不過氣來的昏黑天地，照亮了許多人的心。
但是，無論這佈告如何震動，百姓的心中，尤其是老根據地的百姓心中，卻依舊惦記著他們的闖王呂世的婚姻大事。於是，大家再次推出鄉老懇請呂世結婚。
呂世也就順水推舟的答應下來，不過，整個大婚不會鋪張，一切從簡，只是呂世出錢，在自己家的院子裡，請一幫老兄弟喝上一頓便罷了。
這樣的決定，多多少少讓人有點失望，但是，呂世的婚事從簡，不等於百姓不與呂世同喜同慶。
臘月二十六那天，也就是三叔決定的呂世大婚的大喜日子，天不亮，呂世的小院裡歡笑不斷，進進出出的全部是根據地的兄弟，每個人的臉上都帶著無限歡喜的神色，每個人都真誠的送給一身大紅的呂世春蘭最真誠的祝福，對已經笑的見牙不見眼的三叔三嬸給予最誠摯的祝福。
大街上更是鞭炮鑼鼓震天的響，呂世小院門前，流水一樣走過自發前來給闖王道喜的百姓，士卒，
