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桃源。
吃喝不愁，原本的鄉親難免就想起原本的親戚朋友，於是，紛紛呼朋喚友，出山招攬那些過不下去的窮親戚，到這鐵鷹寨來過活。
鐵鷹人仗義，來者不拒，全部接納，這一來二去的，山寨裡竟然聚攏了上萬百姓，一時間好不興旺發達。
興旺發達是好事，但也是樹大招風，於是就被官府惦記，幾次發兵來剿，主要是為奪取他們的資財，卻都被鐵鷹帶著鄉親打的狼狽逃竄，幾次之後，再也不敢進剿。
官府不來，這裡的富庶又被同道垂涎，這兩年，不時有同道或者軟語相求，懇請接濟，或者恃強凌弱，帶著手下來攻。
對於軟語相求的，鐵鷹儘量接濟，對於恃強凌弱的，則堅決予以打擊，如此幾年下來，他在這黃龍一地也算名聲鵲起，流民更是蜂擁來投，就連那些混不下去的小杆子，也紛紛卷著旌旗匯聚在他的大旗之下。到現在，人口竟然與縣裡持平，接近三萬。
人口的增長有好處也有困難，原先的河谷就再也容納不下，只能再開闢幾個山寨，好在黃龍縣境內不缺河流，全縣大小河流就有五百餘條，這樣的地點也不是不好找，不過這分出去的小寨子，卻讓鐵鷹大費腦筋，原因無他。
兵少，被鄉勇和官軍破滅，更時不時被同道攻破劫掠，兵多則削減了勞作人手，往往一個小寨不但不能自給自足，反倒要老營山寨接濟，將老營原本還算過得去的日子，拉了下來，成為一個個包袱。為了這個，老營鄉親怨聲載道，一起抱怨鐵鷹雖然名號硬朗，卻是一個不折不扣的爛好人，見到可憐的就收留，看看，白水渭南登城都有來投奔的流民，有來打主意的杆子了，來投的杆子一多，這寨子裡也是派系林立，煩擾不堪，這日子怎麼才是個頭？
但鐵鷹義氣，卻不忍心看著來投奔的流民百姓在寨外哀嚎哭喊，一概頂著壓力放了進來。
於是，老營越發的怨聲載道，外面小寨更加一日三驚，讓他和他的兄弟疲於奔命。
這時候，似乎他已經陷入了一個死結，自己無論如何也不能結開，鐵鷹已經心力交瘁了。
這日，原本出外採買的二弟，突然提前急匆匆趕回山寨，拉著大哥鐵鷹到了一處沒人處，低聲向鐵鷹彙報了一個他意想不到的事情，言道自己前去洛川採買，卻看到了一個翻天覆地的變化，洛川，已經變了天了，官府政令不再出門，各地豪強也都安分守己，各村百姓都安心生產，不再四處逃荒，集市也興旺發達起來，自己沿途經過，只是受到不斷的，什麼民兵的盤查，卻沒有一處要捐要糧，整個宜川已經是生機無限，別樣的田地了。
此言一出，當時就引起鐵鷹極大的興趣，忙問兄弟那裡到底出現了什麼狀況，他絕對不相信朝廷開了天恩，讓小民安定活下去，一定是出了什麼大事。
二弟被問，當時一怕大腿小聲，且激動的道：“哥哥問的好，正是出了大事，才有了這翻天覆地的變化，因此上，小弟才丟下采買急忙趕了回來，給哥哥彙報。”
“婆婆媽媽的，快說。”
二弟卻不著急，看看左右無人，在懷裡拿出一張泛黃破爛的紙張來，寶貝一樣的遞給哥哥，“大哥，你識字，你看看這個再說。”
鐵鷹也做過一段地主家孩子的書童，雖然遭受了無數毒打謾罵，但在那陪讀的其間，竟然比那少爺還上心，學問知識竟然遠遠高於那個少爺，最後，連課業也都是他代替少爺寫作，要不是家逢鉅變，也許還能參加個鄉試什麼的。
拿過來那張破紙展開，看去卻是一份佈告，不過佈告上的字卻不是官府的那種拗口的東西，直白的很，百姓只要有點識字的便能看懂。
佈告內容分三個意思，一個是督促地主豪強，要求他們對佃戶減租減息，並上繳保護費，這聽著新鮮，那地主減租減息豈不是與虎謀皮？
鐵鷹就搖搖頭，不置可否的往下看，下面是對百姓說的，李員外改變耕作之法，將手掌握的土地無償分給佃戶，無論男女每人四畝，直到該人死去，每畝上田只繳納每年一百斤麥子，下田只收十斤，無任何徭役。
這讓鐵鷹抬起頭很吃驚的看看自己的兄弟，還以為是自己看花了眼，“難道，難道這位地主得了失心瘋？”
“哥哥，且不要著急，請您往下看。”
鐵鷹就帶著滿腹疑惑，耐下心來，往下看，這一看，更加迷茫，佈告宣佈，洛川取消所有沿途捐稅，商人交易只收一次交易稅，取百分之四，同時向百姓發放貸款，以購買生活所需，同時打造風車等利於農業生產的農具。
