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雞蛋上跳舞，踩破了哪一顆都不行。〃閻錫山一向積級反共的態度在這個時候發生了改變，這個信奉〃存在即是真理〃這一處世哲學的不倒翁為自己制定了聯共擁蔣抗日的策略，繼而又提出〃守土抗戰〃的進步口號，閻錫山所說的〃抱著弱國的態度，守土抗戰，踢破經常的範圍，加緊自強〃這兩句話風靡山西，並在日後流傳全國。1936年11月，晉綏軍在傅作義領導的綏遠抗戰中擊退了偽蒙軍的進犯，閻錫山成為風頭一時的抗日英雄。毛澤東在交換對西安事變意見的電報中稱閻錫山〃抗日救國義薄雲天〃。
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日本人的企圖
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開進平津地區的日本軍隊
盧溝橋事變之後，日軍僅使用少量兵力，在極短時間內就輕易地佔領了華北的重要軍事、政治、經濟中心平津地區，日本大多數軍政要人由此更加輕視中國的抗戰能力與決心。1937年8月5日，日本參謀本部決定進行華北會戰。當時全國戰局一片混亂。日軍認為，如果控制了素有〃華北屋脊〃之稱的山西，就掌握了整個華北戰場的主動權。於是，日軍在華北戰場上實施的攻擊戰略中，突破華北西部山地、搶佔山西就成了重中之重。在日軍瘋狂進攻下，第2戰區的國民黨軍隊由於錯誤的消極防禦，以至於兵敗如山倒。日軍妄圖〃一個月拿下山西全省，三個月滅亡全中國〃。其戰略企圖是：迅速對河北省內的中國軍隊以及中國的空軍主力給予打擊，隨後佔據華北要地，以期根本解決華北問題，並圖謀調整中日關係。並決定〃在會戰結束以前，對華不進行任何外交交涉，並排除第三國干涉〃，要〃使南京政府在失敗感下不得已而屈服，並由此造成結束戰局的機會〃。
促成日本將盧溝橋事變擴大成為華北事變，起主導作用的是關東軍參謀長東條英機。由於關東軍對於半年多前，由自己所支援與培養的偽蒙德王軍隊，在綏遠百靈廟慘敗一事，感到耿耿於懷。因此一直希望能夠找到機會，親自出手，擊敗中國部隊以扳回面子，並且完成對內蒙的控制，這樣才能達成關東軍的戰略任務，就是爭取與蘇聯決戰的有利戰略佈置。因此在華北駐屯軍順利攻佔平津之後，關東軍就一再地要求軍部批准出兵內蒙，攻佔平綏鐵路沿線。日軍部也認為，無論華北事變如何解決，日本最終都要控制內蒙，如果乘中國軍隊尚未大舉增援華北之前，先行出兵攻戰內蒙古，也可以增加防蘇的戰略空間。因此在關東軍的不斷請戰之下，參謀本部就在1937年8月7日，正式批准日軍可以沿平綏鐵路進攻內蒙的軍事行動，並指示〃中國駐屯軍〃準備對察綏作戰。
〃中國駐屯軍〃根據參謀本部的指示，於當日修訂了第二期作戰計劃（第一期為平津地區作戰）。其方針是：〃一、為消滅侵入河北省的敵野戰軍，計劃大致在集中完了後進行決戰。決戰時間預定在9月下旬或10月上旬。二、使逐步集中的第5師團及鈴木兵團，從平綏沿線地區開始作戰，席捲察哈爾省，進入山西省北部及綏遠地區。為此，須與關東軍緊密協作。這一作戰至少應在主力決戰之前佔領張家口附近。情況允許時，還將調第5師團主力迅速到河北作戰地。三、在保定、滄州附近的會戰後，向石家莊、德州之線追擊。四、準備在第二期作戰後，配合山東和長江下游的作戰。〃日軍還決定8月上、中旬，日本增派的第5、第6和第10師團先後到達地區，分別集結於豐臺、廊房、天津附近。
日本關東軍在參謀本部批准其參加華北會戰、進攻察綏的要求後，於8月14日組成了〃察哈爾派遣兵團〃（後改稱〃蒙疆兵團〃），以關東軍參謀長東條英機中將為指揮官。在日本駐屯軍等待與中國軍隊進行華北決戰之際，關東軍已經奉命開始進攻內蒙境內、長城以南地區，駐屯軍司令官香月清司也決定，先對北平西北方的南口一帶戰略腹背，發動反擊。一方面固然是先解決受到夾擊的威協，其實一方面也是要阻止關東軍擴大戰區的搶功行動。因此，日本第11混成旅團首先在8月11日，奉命進攻在居庸關與南口的湯恩伯部，這是盧溝橋事變之後，中日雙方的一場規模最大的硬仗。關東軍方面，更是迫不及待地由參謀長東條英機組成了察哈爾派遣兵團，在8月20日由內蒙的多倫，入侵平綏鐵路沿線，一方面準備截斷湯部的補給線，一方面則是準備控制整個內蒙，因此華北戰線的中日之戰，首先就在平綏鐵路一帶展開了。
日本軍方認為，盧溝橋所引起的華北事變，主要戰場將不脫華北地區，只要日軍在華北的決戰取得重大勝利，擊潰華北中國軍隊的野戰軍主力，中
