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對於自己的計劃，服部小次郎決定先在微山一帶進行試驗性實施。
三天之後，微山縣一帶的鬼子任命的維持會長全部集中到了微山縣城鬼子憲兵司令部。
“諸位，今天把大家請到這裡來是有一件非常重要的事情要宣佈的。”服部小次郎直接開門見山的對這些肥頭大耳的傢伙們說，“我有一個計劃，希望得到大家的配合。”
看著維持會長們個個摸不著頭腦的樣子，服部小次郎有一種說不出的感覺。
“諸位，皇軍希望你們可以成立自己的部隊”服部小次郎終於說了出來。
“什麼？讓我們自己成立部隊？”
“我也想啊，可是沒有槍啊”
“就是就是，沒有槍怎麼成立隊伍呢？”
“那槍太貴了，咱根本買不起啊。”
“就是想買也沒地方買去啊”
服部小次郎剛剛說完，下面立即議論聲一片，這完全在服部小次郎的預料之中，所以他稍等了一下，讓這些人說了一陣之後，服部小次郎這才輕輕的敲了敲桌子。
“諸位，請先聽我說。”隨著服部小次郎的聲音，屋子裡靜了下來。
“諸位，皇軍不會忘記那些忠心為皇軍辦差的人。經過我們的研究之後，我們決定，凡是在座的諸君回去之後如果拉起自己的隊伍，那麼皇軍將贈送步槍兩支，子彈一百發作為賀禮。以後你們每抓獲一名八路，皇軍再獎勵步槍兩支，子彈一百發。而如果消滅一個八路，皇軍則獎勵步槍一支，子彈五十發另外如果在三個月之內，諸君的隊伍之中，抓獲或者打死八路最多的一支部隊，皇軍額外獎勵機槍一挺，子彈一萬發，手雷一百枚，外加銀元五千塊”
“啊真的啊？太君太好了，我們回去之後就把隊伍拉起來”一個胖乎乎的傢伙立即跳起來，兩支步槍啊，那可是皇軍才能用的東西
“對對對，我們馬上就回去拉隊伍”
“這個，太君，我們的隊伍有什麼具體要求沒有？”一個傢伙終於想起鬼子不會這麼好心的給自己武器的。
“沒有什麼具體要求，只要能打八路就可以了。”服部小次郎說。
“沒有問題，請太君放心，我們回去就把隊伍拉起來，堅決和這些八路戰鬥到底”
“對，爭取早日把這些八路消滅掉”
維持會長們亂哄哄的向服部小次郎表示著自己的忠心，直把他樂的摸著頭頂上不多的幾根毛傻笑。
這些維持會長多數是地主和漢奸之類的，每家每戶都有不少的財產，他們整天擔驚受怕，唯恐哪一天八路來了，然後把他們的東西給搶走了。有心組織一些武裝力量，但又怕鬼子認為自己對他們不忠，然後直接把自己給滅了，順便把自己的財產給吞了，所以只有偷偷的暗地裡招了些看家護院，從黑市上搞來幾支破槍外加幾把大刀，也算是自己的私人武裝。
現在鬼子竟然允許自己有武裝，並且還要送自己武器當賀禮，並且唯一的要求就是打八路，這事就象天上往下掉陷餅一樣啊這與自己的想法是一樣的，與自己的利益是沒有衝突的，誰不願意誰是傻瓜
所有的維持會長都表示同意，然後經過初步統計，服部小次郎發現自己這一次就要發出去九十六支步槍外加近五千發子彈但再一想，這四十幾支小部隊一旦發展開，那在微山湖區就成了一片火星，馬上就會有燎原之勢啊，自己的計劃不就更有把握了嗎？
為了更加保險，服部小次郎命令手下的軍官抽調得力干將，然後抽調正宗鬼子兵組成小分隊，專門對八路控制區進行恐怖襲擊
服部小次郎希望維持會長們的武裝為線，以自己的部下為綱，然後在微山湖上織出一個強大的網來，把這些八路統統一網打盡
這些維持會長們不負服部小次郎之託，在回去之後馬上著手準備。僅僅過了三天，經過初步統計，超過二十人的武裝力量竟然有二十餘支，甚至有一個最多的竟然達到了八十餘人而其它的少的也有七八個人，一般的十來人。
服部小次郎本來想把那個最少的傢伙收拾一下，省得來騙吃騙喝外加騙槍支，但一個參謀對他說了一句話，馬上就打消了他的想法，那個參謀對他說：兵貴精不在多，可能這個人也明白這個道理。
服部小次郎一聽也是這麼回事，皇協軍戰鬥力差那是誰都明白的，而自己之所以成立這麼多的皇協軍的初衷也不過是希望他們以數量上的優勢來補質量上的不足，希望來個蟻多咬死象的景象。於是經過這個參謀一提醒，立即裝做不知道算了
