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明棠特意露出些許得意之sè。
“藉此打擊反對派！”
打擊反對派？
管明棠的建議，倒是引起了陳默然的興趣，用社會保障打擊反對派，他到是沒有發現，推動社會保障還有這一層用意。
“是的，陛下，在國會的政治鬥爭中，往往一方贊同的，另一方則大都反對，而且與保皇黨不同的是，作為國內第二大黨的立憲mín zhǔ黨以及其黨人，往往依賴於民間企業資助，而保皇黨人雖然同樣依賴資助，但他們往往本身就是富人”
絕大多數能夠進入國會下議院的保皇黨人，都是那些沒有貴族身份的富翁。而且他們所依賴的資助方也和立憲mín zhǔ黨人有所不同，他們更依賴產業公司以及國有企業的資助，這使得“市對他們的影響力”很弱。
“與保皇黨不同的是，無論是國會或者省市縣議會中。各級立憲mín zhǔ黨幾乎所有的經費都來自於民間企業捐贈，有所投資，自然有所回報，那些企業主每年向立憲mín zhǔ黨提供上千萬元的經費，所換取的是其成為他們在國會中的傳聲筒，幫助他們透過對其有益的提案，阻止損害其利益的議案透過，因此。立憲mín zhǔ黨是受市場控制的，而社會保障”
“建立社會保障機制，需要在民間企業的頭上動刀！”
陳默然笑著接過管明棠的話聲，現在他終於明白。為什麼管明棠會說藉機打擊立憲mín zhǔ黨了，社會保障制度，對於立憲mín zhǔ黨人而言，無論是贊同還是反對，都將有損其形象。支援的話，他們會失去民間企業的資助，反對的話，他們又會被普通民眾所拋棄。
“正是如此。陛下，我們以德國的《健康保險法》為例。國家沒有投入相應的資金，醫療費用全靠僱主和僱員交納。而後來俾斯麥在《工傷事故保險法》中提議。zhèng fǔ應該出一部分錢。zì yóu主義派別的人士堅決反對，認為這是社會主義的表現形式，不能納入法律。中間黨派也不同意，他們擔心聯邦的權力會不斷地擴張。最終的安排是，費用全部由僱主承擔。在工傷事故後，前13周的醫療費用由履行《健康保險法》的機構承擔，以後的費用由履行《工傷事故保險法》的機構承擔。如果是完全殘廢的工人，每月還可以得到原來工資三分之二的收入，而這些費用，國家不需要承擔實際支出，而僱主的額外支出，必定會導致僱主反對，他們的反對會直接由立憲mín zhǔ黨人在國會上加以展現，而我們則只需要透過報紙，把訊息散播出去，就可以打擊立憲mín zhǔ黨人的聲譽”
在向陛下作彙報時，管明棠不斷的在腦海中理清思緒，隨著思緒的慢慢清晰，他似乎明白了當年俾斯麥會在德國推廣諸多的社會福利。
“如果我們來辦的話，zhèng fǔ還是需要承擔一部分開支的！”
搖搖頭，陳默然否決了管明棠的那個建議，儘管那個建議可以減輕財政負擔，但卻加重了民間企業的負擔，這不符合國家的長遠的利益。
“現在，我們推行的經濟政策是慢慢的放開對經濟的管制，而是透過適當的規範、引導，使得工業發展在一個合理的的框架內執行，國家只需要掌握大方向就行了，至於其它的一切都交給市場，這意味著國家在工業專案上的直接投資會越來越少，節約出來的這筆錢，用在社會福利的保障上，也是應該的，而且，還有國有企業上繳的利潤，如果我沒有記錯的話，這筆利潤，甚至高於zhèng fǔ的財稅收入！”
對於zhèng fǔ而言，最掙錢的還是做生意，在過去的十幾年間，為了加快中國的發展，中國推行的是後世的計劃經濟，也就是這一計劃經濟模式，使得zhèng fǔ成為中國最大的企業主，當國家成為商人之後，民間企業是無法與國家相抗衡，其享受著種種優秀、特許以及資源，而十餘年間建立的上萬家國有企業，每年上繳的利潤高達數十億元，可以說，正是國有企業上交的利潤支援著過去十幾年間中國經濟的高速發展。
也正因如此，儘管早在出任總理大臣後，管明棠就開始推動著“國退民進”，透過減少國家直接投資、扶持民間企業的方式，使得國家經濟正常化、市場化，可在這個過程中，卻遭遇了重重阻力，而其阻力的根本就是內閣成員所面對的是數十億元的利潤上繳以及多年來早就形成的一個龐大的國有企業群體，他們已經習慣於在經濟中享受著高人一等的高高在上之感，不過最大的阻力，還是那筆鉅額的利潤上繳。
“去年國
