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也正因如此，才需要藉助輿論，紐轉這種民間的“親日”之心，不願意直接回答張之洞問題的陳默然，注意到張之洞的語氣時，把臉色一肅，聲音隨之一冷。
“日俄兩國越戰區而戰，犯我國土屬實，於戰區間強徵我民眾糧草，擊殺我中國之民，虜俘我中國之官員無一不實，發生這種事情輿論自然會報道，以“新義報”的記者調檢視，日俄宣戰不過八月，兩國死傷兵士不過十幾萬人，而我遼東之民慘死於兩軍屠刀之下卻多達數萬，兩軍於為籌軍糧，皆以武力強搶我民眾之糧，地方官員交涉被抓、被押者甚至被殺者更是屢見不鮮，無數平民慘死戰火之中、財產被掠被毀、倖存民眾流離失所、食物嚴重匱乏，饑民遍野，難道說我們連忙說話的權力都沒有了嗎？”
聽著執政語氣上的不快，張之洞隨即明白了原因，這可是君臣大忌，若是在過去，他恐怕都得叩頭言稱死罪了。
“執政，之洞一時心切，還請執政莫怪”
先道歉，隨後張之洞又改用勸慰語氣的輕聲說道。
“執政，民意的確可使，但絕不能像現在這般煽動，國家方才初定，正需持穩以圖發展之時，還請執政三思政府應早日宣佈局外中立”
“三思什麼？現在在東北問題上，咱們難辦啊為什麼從光復至今，我們在東北問題上的態度便處搖擺之中，其一，作為東北主權的擁有者，不能息爭端、保疆土，而坐視強鄰交訌，蹂躪人民，置民從陷於戰火彈雨之中而不能保，必將在國民和列國面前大損中國的威信；其二，若是咱們學滿清宣佈中立，怕給未來的戰勝者以棄置東北、自讓主權的口實。俄國人抗議抗俄軍是光復軍分支，已經不是一次兩次了，現在因為關稅和日本關係頗為緊張，若是行以中立，怕將來覆水難收所以暫不宜宣佈局外中立”
保密必須要嚴加保密，甚至於連同財政部發行的鉅額債券，都被製成兩百張百值百萬元的債券，錢也被存入產業銀行，這場戰爭絕不會是中國精心策劃的，而將會是在列強的逼迫之下，“不得已”進行的一次衛國戰爭。
“可執政”
張之洞臉上的表情很不自然，略有剋制，接著，他緩聲說道。
“若不宣佈中立，恐怕俄人易尋藉口，犯我國境”
“現在他們就沒犯我國境嗎？”
在這聲質問中，張之洞沉默了下來，他微垂著頭，臉上多少帶著些苦色，過一會他的嘴角邊流露出一絲悽笑。
“執政，今日光復之局之定，實屬天助，若是還請執政三思”
說罷，閉住雙眼，一臉的枯槁陰黑。老成*人精的張之洞豈會不知執政或許正在準備著什麼小動作，如果執政說出來，他一定會堅決反對，可現在執政卻不言此事，又讓他如何開口。
看到張之洞這副模樣，心裡湧出一絲不忍來，陳默然便安慰道。
“香帥，光復之局已定，政府、地方、民間皆呼籲極早公投，以定國體，穩定國局，我的意思是洋歷年開始舉行全民公投，應該可以在春節前結束公投，你覺得的呢？”
“公投？”
張之洞心裡一驚，聯想到上次說提到公投時，執政還說時機不熟，可現在卻有些迫不急待了。
“提前開始就國體公投，也是沒辦法的辦法，光復至今，民眾人心思定，若國體不定，只恐民心不穩，為異見者所用，儘快行定國體，對內以穩民心，對外亦是諸國承認我國之前提”
執政的話也很有道理。張之洞的心安定了片刻，他睜開半眯著的眼睛來執政說道。
“執政，我國從未主持過此等行覆全國之公投，若是開此公投，執政府可已做好準備，萬民皆是目不識丁，若行以投票，萬民又豈能識字票上之字？”
“這個不是問題”
張之洞的這話說到陳默然的心坎上了，他笑著從一旁的抽屜裡取出一張紙，紙上的是自己設計的一張選票。
“香帥，你看這個選票。”
接過那張寫著“國體大選”的選票，除去上面一為五爪金龍的圖案外，另一個則是共和兩字，在按手印的框下還有一句話，
“書史以來，我等小民，命運皆為他人所左右，於他人眼間，小民不過捐納之羊爾今光復之定，皆賴萬民相持升斗小民決選國體，實為恆古未有之事，終我捐納之羊，啟我人是為人之先河”
“金龍視為帝制，共和並沒有什麼象徵，所以呢？便製成了這張選票，待選舉時，選票發往民間，投票後，所有票箱皆封存至省府匯總待國體定下，
