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不過，為了地方安定，相應的，也應該劃出部分地方軍。”
張遼開口建議道。張繡幾人也先後贊同，說出了自己意見，包括兵力配備。
劉備笑道：“你們說的都不錯，以功勳換爵位的制度，不能不用，而且要儘量完善，這點，到時兵部會負責。
兵力配屬，你們考慮的很周到。以後我們的軍隊就分為三個部分，一是守衛皇城、天親軍。二是戍邊部隊，、三是地方守衛部隊，相應各有統屬。”
停頓片刻，劉備又開口道：“我想換掉原有軍隊編制，和原有武將職銜，你們有什麼好的想法，可以說出來。”
眾人一愣，看來劉備是要大換血了，不過，他們急切之間。哪思慮的周全。
張飛嘿嘿一笑道：“哈哈，大哥，既然職你都思慮好了，這對你也不是難事吧，俺最怕傷腦筋。還是大哥一併說了。
我們就照辦，到時。哪個兔崽敢不同意，俺老張把他頭給砍了。”
劉備聽後，莞爾一笑，張飛可真是會科插打諢。
眾人看向張飛，也是一笑。
不過，不得不承認，張飛心思機敏，很會說話。
劉備點點道：“好，以後軍銜不動，還以大將軍以下為準，不過，在之上，還要增元帥之職銜。
並且每軍都要配以，軍參贊，也就是以前的政委，負責士兵思想教育、後勤、以及輔佐統兵將軍處理軍務。
軍隊編制以及軍職，就採用三一制。”
說著，劉備就把後世的，軍、師、旅、團、營、排、班連制度，以及三一制，詳解了一遍。
雖然沒有跟他們說，勤務兵等配置，但是也約定營以上
將領，都有權調取百分之十的親兵，除了正規編制，多餘的人可成立斥候，共自己指揮。
“主公英明，如此以來，不論是戰鬥還是常時，都方便指揮調遣，和統一訓練。”
陳到和于禁，都練兵高手，很快看出了優點。
關羽幾人也點點頭，這些百利而無有害。只是劉備所提軍務參贊一職，頗有些機巧。
恐怕以後，不僅軍政要分治，軍隊也會牢牢掌控在劉備手裡，他們可見識過，那群經過特別培訓，的政委的厲害。
其實，劉備於此，也是無奈之舉。
既然決定，要益州人治理益州、荊州人治理荊州，但是，又面臨一個問題。
那就是，萬一有人有反心，那可就不妙了。所以他才想軍政分治、牢牢掌控軍權，這也是大勢所趨。
當然，其後，劉備也有的是注意，會讓那些大臣們，忠心耿耿，收拾的服服帖帖。
反正，現在，劉備的第一要務，就是統籌實力，準備統一天下之戰。
最後，劉備又和幾人交談了半個時辰，在聽取了他們對於各地官員任職的意見，以及麾下士兵的現狀後，就讓他們退下去了。
之後一天，劉備都是在思考官員任命，以及軍隊規劃之事，最後寫了一卷絕密卷宗，也只有他自己知道。
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第三天早上，劉備一行人，就開始搬遷，遷徙往了漢。
漢，原來是張魯的都城，本就建的十分高大堅固。
自從劉備佔領漢以來，屢有修建，城內也有擴充套件。雖然不比長安、洛陽之寬廣，但是比起鄴城、吳，絕對不弱半分。
皇宮的修建，早在一月前，就透過原來的張魯府邸，開始改建了。劉備有交代過，不必追求龐大奢華，只圖實用，並且威嚴就好。
修建工匠是諸葛均，調集了大量的人力和物力，所以，至今為止已經完工了。包括，登基一應所需物品、宮女、僕役也都準備好了。
等劉備來到後，粗略安排一翻，沒幾天，便已經全部準備妥當。
而此時，荊州、西北、益州等各地，神蹟頻現，祥瑞紛紛。
而所指著，就只有一個。
那就是，上天旨意。劉備登基，興漢室。
更有甚者，在漢數萬百姓，以及各地鄉紳代表，來到劉備府邸清源，望劉備登基為皇，聲勢浩大。
劉備對此，保持了沉默，更讓百姓激情請願，已經傳遍了天下。
就在公元211年，七月初十，劉協下退位詔，並細數劉備功德，正式禪讓於皇叔劉備。
劉備起初堅持不肯，只願扶持皇帝。
無奈，最後劉備麾下武百官，一起上書，請奏劉備登基為帝。
