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三天來，熊儲、萬練、張毓秀三個人就一直在一起研究令人頭痛的問題。
“對外關係問題，我還是那句話。”熊儲不過是把握大的原則，說一說的大而化之：“保證我們相對獨立性的前提下，是代天巡狩，替朝廷辦事，所以我們並沒有造反，最多也只能叫割據一方。”
“居於這種考慮，所以昆明人要到大理，大理人要到昆明方向，當然要放行。不過，楚雄府、鎮南府都設立關卡，過往人員必須接受檢查，免得有人搗鬼。”
“北方的商人要到南面做生意，當然要放行。南方的人要到北方走親戚，也應該放行。但是對於商賈之人要收稅，具體的稅收標準參照原來的規例執行，沒有必要標新立異，甚至還可以稍微降低一些。”
“我們掌握了黑井鎮，也就是控制了這裡的食鹽，這是人命關天的事情，所以對外通商要抓緊。這是你們兩位大才的事情，具體怎麼弄我不管。”
“另外幾個縣必須取締奴隸制，但是我不想搞得驚天動地，讓老百姓提心吊膽。所以你們兩位大才要想一個兩全其美的辦法。”
“最關鍵的一點，就是急缺人才。民政方面的、律法方面的、軍隊將領方面的等等，這需要立即解決，萬一不行就張榜招賢。”
張毓秀搖搖頭：“主公，如果僅僅是為了應急，當然可以採用張榜招賢。如果為了長治久安，形成一種嶄新的風氣，那就不能這麼做。”
“沒有規矩不成方圓，總是臨時性的東西，對老百姓沒有吸引力，更沒有約束力。所以卑職認為，解決燃眉之急的同時，要創辦我們自己的鄉學，培養我們需要的人。”
熊儲笑道：“辦學好啊，我喜歡。辦學、修路、架橋，這是造福萬代的大好事，完全應該全力去辦，根本不用向我通報。”
張毓秀點點頭：“為了推行我們辦學的宗旨，所以有必要按照我們自己的要求，進行一次開科取士的嘗試。既可以招一批有用的人才，又可以宣傳我們的施政綱領，讓老百姓有盼頭，是一箭三雕的事情。”
“開科取士？那是你們這些讀書人的特長，我就讀過一本千字文，是外行。”熊儲扭頭看著萬練：“軍師有什麼想法？”
萬練微笑著說道：“張大人的提議當然是對的，但是對於開科取士的試題，我有幾點看法。首先，我們不僅需要行政人員，軍隊裡面還急缺武將，所以這一次要開兩科：文科和武科同時進行。”
“第二，對於文科的考題，我的觀點是政論、律法、農桑、鑄造、商賈、軍旅、民風、勸學八個題目。考評以內部思想為主，不要強調文辭華美。堅決取締百無一用的八股文，扭轉我們今後的學風。”
“第三，武科分為三個內容：兵書戰策、軍律戰陣、個人武藝。當然，不需要都是全才、通才，只要在某一方面有過人之處，就可以錄取，然後量材使用。”
張毓秀鼓掌笑道：“英雄所見略同，我也是如此看法。我們需要腳踏實地的人，不需要那些華而不實的花架子。草莽之間皆英雄，就是因為他們沒有花架子。來之能戰，戰之能勝。”
說到這裡，張毓秀臉色一正：“主公、軍師：還有最後一個問題，我們的鎮南省應該如何設立機構？”
熊儲搖搖頭：“我一竅不通，你是這方面的專才，現在首先聽聽你的意見。”
張毓秀沒有推辭：“我的意思是，一定要在機構設定方面有所側重，讓下面的人一看就知道我們需要務實。現在有兩個知府，一個是楚雄府，一個是鎮南府，知府上面就是省級。”
“對知府衙門來說，需要設定戶房、吏房、兵房、工房、刑房、禮房、郵房七個部門，分別從事戶口管理、吏治管理、兵役管理、鑄造管理、刑案管理、教育管理、驛站管理。”
“下面各縣，沒有必要對應設立那麼多部門，去掉吏房、兵房，納入按察府直接監管，這樣就可以避免過多使用民力，也少一些貪汙。的根源。”
軍師萬練點點頭：“你把工房放在第四位，這非常好。這樣一來就可以告訴下面的人，只要你有一技之長，就有出人頭地的機會。朝廷就是因為沒有關注鑄造這一塊，導致我們的精密構件沒有長進。”
張毓秀微微一笑：“主公、軍師：最後一點，皇帝不差餓兵。各級官吏給多少餉銀才合適呢？”
熊儲呵呵一笑：“實話告訴你，我就是殺手出身，從來沒有領過餉錢。沒錢花了我就找人借。這個，軍師有什麼看法？”
軍師萬練也呵呵大笑：“我也沒有當
