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巨大虧損的時候，就會玩人間蒸發，另一方是就銀行，也就是政府，國家貨幣是政府發行的，但國家貨幣畢竟還是紙質貨幣，從物理價值來說並不算很高，也就是說這是政府的代金券，也同時是政府的信用貨幣，國家貨幣值不值錢，就看政府的信用問題了，當然這種值錢是相對的，畢竟以前的日元也是很堅挺的貨幣，它並不因為比一些貨幣便宜就說明日本政府沒有別的政府信用高。
其實早期的貨幣發行權並沒有實質性的規定，可以說是每個銀行都有，不過隨著經濟的發展，貨幣發行權也有了一定的規定，在中國的民國時期就有許多軍閥自己發行貨幣，比較有名的有奉票、川票。當年宋子文就任民國財政部長的時候就是收不回各地的貨幣發行權，向蔣介石大發脾氣的。
中央銀行產生於十七世紀後半期，形成於19世紀初葉，當時也是由於一些經濟原因才出現中央銀行的商品經濟的迅速發展18世紀初，西方國家開始了工業**，社會生產力的快速發展和商品經濟的迅速擴大，促使貨幣經營業越來越普遍，而且日益有利可圖，由此產生了對貨幣財富進行控制的**。資本主義經濟危機的頻繁出現資本主義經濟自身的固有矛盾必然導致連續不斷的經濟危機。面對當時狀況，資產階級政府開始從貨幣制度上尋找原因，企圖透過發行銀行券來控制、避免和挽救頻繁的經濟危機。銀行信用的普遍化和集中化資本主義產業**促使生產力空前提高，生產力的提高又促使資本主義銀行信用業蓬勃發展。主要表現在一是銀行經營機構不斷增加；二是銀行業逐步走向聯合、集中和壟斷。資本主義商品經濟的迅速發展，經濟危機的頻繁發生，銀行信用的普遍化和集中化，既為中央銀行的產生奠定了經濟基礎，又為中央銀行的產生提供了客觀要求。
英國的中央銀行是世界上最早形成的中央銀行，為各國中央銀行體制的鼻祖。1694年根據英王特許成立，股本120萬鎊，向社會募集。成立之初即取得不超過資本總額的鈔票發行權，主要目的是為政府墊款。到1833年英格蘭銀行取得鈔票無限法償的資格。1844年，英國國會透過《銀行特許條例》（即《比爾條例》），規定英格蘭銀行分為發行部與銀行部；發行部負責以1400萬鎊的證券及營業上不必要的金屬貯藏的總和發行等額的銀行券；其他已取得發行權的銀行的發行定額也規定下來。此後，英格蘭銀行逐漸壟斷了全國的貨幣發行權，至1928年成為英國唯一的發行銀行。與此同時，英格蘭銀行憑其日益提高的地位承擔商業銀行間債權債務關係的劃撥沖銷、票據交換的最後清償等業務，在經濟繁榮之時接受商業銀行的票據再貼現，而在經濟危機的打擊中則充當商業銀行的“最後貸款人”，由此而取得了商業銀行的信任，並最終確立了“銀行的銀行”的地位。隨著倫敦成為世界金融中心，因應實際需要，英格蘭銀行形成了有伸縮性的再貼現政策和公開市場活動等調節措施，成為近代中央銀行理論和業務的樣板及基礎。1933年7月設立“外匯平準帳戶”代理國庫。1946年之後，英格蘭銀行被收歸國有，仍為中央銀行，並隸屬財政部，掌握國庫、貼現公司、銀行及其餘的私人客戶的帳戶，承擔政府債務的管理工作，其主要任務仍然是按政府要求決定國家金融政策。英格蘭銀行總行設於倫敦，職能機構分政策和市場、金融結構和監督、業務和服務三個部分，設15個局（部）。同時英格蘭銀行還在伯明翰、布里斯托、利茲、利物浦、曼徹斯特、南安普頓、紐卡斯爾及倫敦法院區設有8個分行。
英格蘭銀行享有在英格蘭、威爾士發鈔的特權，蘇格蘭和北愛爾蘭由一般商業銀行發鈔，但以英格蘭發行的鈔票作準備；作為銀行的最後貸款人，保管商業銀行的存款準備金，並作為票據的結算銀行，對英國的商業銀行及其他金融機構進行監管；作為政府的銀行，代理國庫，穩定英鎊幣值及代表政府參加一切國際性財政金融機構。因此，英格蘭銀行具有典型的中央銀行的“發行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行”的特點。
英格蘭銀行的領導機構是理事會，由總裁、副總裁及16名理事組成，是最高決策機構，成員由政府推薦，英王任命，至少每週開會一次。正副總裁任期5年，理事為4年，輪流離任，每年2月底離任4人。理事會選舉若干常任理事主持業務。理事會下設五個特別委員會：常任委員會、稽核委員會、人事和國庫委員會以及銀行券印刷委員會。理事必須是英國國民，65歲以下，但下院議員、政府工作人員不得擔任。
當然英格蘭銀行也是也是世界上唯一出現的二
