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權力—無需為這些操作負法律責任。
議員們對這種不受制約的權力簡直要拍案而起。多德責難道：“不僅我們的經濟有風險，財長先生，我們的憲法也有風險了。”
加強此項計劃的權力監督是兩院議員們的共識。多德提出的方案中，包括成立一個5人小組來監督財長的決策行動，成員可以包括美聯儲主席、聯邦存款保險公司主席和美國證監會主席。
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第33節：華爾街衝擊波（33）
保爾森這項方案能否透過，在參眾兩院中均佔多數的民主黨議員的決定很關鍵。眼下正是美國大選臨近的關鍵時刻，民主黨也欲藉此時機攻擊布什總統領導下的共和黨政府的過失，併為自己所代表的中下階層爭取更大利益。民主黨議員們提出的一項附加條件就是，在方案中加入直接惠及廣大面臨房產止贖房主的條款，減輕貸款買房人的負擔。民主黨總統候選人奧巴馬也提出一項總額1150億美元的經濟刺激計劃，包括對中產階級減稅和加大基礎設施建設。
市場在焦急等待中動盪。美國總統布什在2008年9月24日晚的黃金時間電視演講中呼籲對此計劃的支援，因為這“不是拯救某一個公司或某一個行業，而是拯救美國的總體經濟”，他於25日邀請麥凱恩和奧巴馬到白宮共商推進此方案透過之良策。是日白宮舉行了一天的閉門會議，傳出的訊息頗富戲劇性，午間，有議員稱已對該方案框架達成基本一致，半日後，又傳出共和黨議員欲提出一個“自由市場”式方案取而代之。這項救援計劃的透過頓時疑雲重重。這才有了開頭保爾森屈膝一幕。26日，布什總統召集兩黨議員繼續協商，且各方均表現出極大誠意願在本週內達成一致。截至發稿，還未有關於最終方案的細節透露。
即使計劃透過，也遠非一勞永逸。
美國聯邦政府的預算赤字已經達到4800億美元，假設這7000億美元將全部在2009年內透過發行政府債券取得，赤字水平將達到美國國內生產總值的7％以上。目前兩黨候選人的競選綱領中都包括減稅一項，區別只在於民主黨候選人奧巴馬傾向於為工薪階層減輕負擔，共和黨候選人麥凱恩則更想顧及大企業。這意味著聯邦政府稅收收入可能還要進一步減少。回顧美國曆史，即使在以減稅和加大公共開支著稱的里根總統當政的1983年，赤字率也僅達到6％。
如果美國政府大舉發行國債為此籌資，結果很可能是美國國債的價值下跌。現實的問題是，若沒有人願意購買債券（無論是本國還是外國投資者），美國可能被迫採取印發鈔票的無奈之舉。屆時，將可能引發惡性通貨膨脹，美元的世界儲備貨幣地位亦岌岌可危。
當然，這只是最悲觀的一種設想。1992年諾貝爾經濟學獎得主、美國芝加哥大學教授加里？貝克爾認為，這場危機給美國經濟造成的影響不至於太糟，畢竟，目前美國的國內生產總值還沒有出現大幅放緩，失業率也僅上升到6。5％，遠好於20世紀30年代的大蕭條時期。況且此項救援計劃可能確實會帶來收益，20世紀80年代金融危機期間，美國也接管了許多儲蓄銀行，並沒有遭受很大損失。
高盛公司的美國經濟研究報告認為，雖然目前美國金融市場正遭受嚴峻考驗，但還沒有足夠理由改變先前對美國經濟景氣的預測，他們仍認為美國2008年的國內生產總值增長將在2％左右。
救市計劃的四大關鍵問題根據彭博新聞社完成的最新調查，經濟學家對美國2008年、2009年的經濟成長看法轉趨悲觀，估計增長率分別會放緩至1。7％與1。5％，創下2001年上次經濟衰退以來新低。
7000億美元的救市計劃能否獲國會透過並予以順利實施，取決於白宮和國會能否就下列問題達成共識。
納稅人管不管如果以人口計算，每個美國人為這項鉅額救援計劃分擔超過2000美元。救援計劃出臺以來，如何保障納稅人利益成為白宮和國會爭論的焦點之一。
美國總統布什是共和黨人，但其政府出臺的計劃遭到不少共和黨議員反對。參議院銀行、住房和城市事務委員會成員、共和黨資深參議員理查德？謝爾比公開反對這一計劃。他認為，為這樣一個倉促成形的計劃“大筆花納稅人的錢”是“愚蠢”之舉。
民主黨則要求，在有關計劃中加入條款，照顧受次貸債務困擾的購房者，例如勒令享受援助計劃的銀行減免這些購房者的部分債務。多名不願公開姓名的美國財政部官員證實，白宮和國
