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候,他才被拜占庭皇帝允許回去繼承王位。所以彼得對保加利亞的一切並不熟悉,而採用了秦拜占庭的政策。他剛一上臺就立刻和拜占庭人講和,並與羅曼努斯皇帝的兒子赫里斯托夫的女兒瑪麗亞結婚。之後就馬上要求拜占庭人給予他早就已經得到的保加利亞沙皇之位。從這些來看,這是的保加利亞已經儼然成為了拜占庭的附屬國。糾其原因:一個是西蒙戰爭的遺留問題,西蒙的想法和實踐活動在某種意義上已經可是說是徹底失敗,所以為了保持巴爾幹的穩定,兩國即開始議和;另一個則是拜占庭皇后鄒伊在各項事務中都從不對保加利亞讓步,也被徵明是完全失敗的,因此,新的皇帝羅曼努斯就採取了一種折中的方法。一方面讓彼得獲得了保加利亞沙皇的職位,但這個職位之能在保加利亞王國中實行;另一方面則是與其約定婚約,雖然可以把拜占庭的公主嫁到保加利亞人的國家,但是卻限定於不許可把正統出生在“皇家紫色寢宮”的公主嫁出去。當然了,承認沙皇本來就沒有任何損失,反而卻把拜占庭人與保加利亞人的友誼更進了一步。雖然如此,但拜占庭人同時也佔據了比保加利亞人更高的地位。主要是禮儀的地位與基督教教父的地位。在拜占庭人的書籍中可以看到保加利亞沙皇的地位僅次於法蘭克人與*人,因此來說寶加里亞人也是相當受重視的國家,但從排名來看,卻也可以發現保加利亞的地位原不如以前,不再是拜占庭人的勁敵;另外從羅曼努斯對彼得的稱呼上來看已經再也沒有彼得的父輩那種“基督教兄弟”的平等地位,而是比拜占庭皇帝稍下一點的教子地位了。儘管一切都已經降格,但是兩國卻換來了近40年的平靜安詳的生活。
彼得的政策其實就是修養生息。對於一個多年戰爭的地方,人民也已經厭倦了戰爭,他們不想讓戰爭的陰影再次臨到頭上。創傷還未癒合,心靈仍舊痛哭憔悴,這是最需要的啟示就是修養生息。更準確地說就是備戰,保加利亞的國力其實一直都與拜占庭不相上下,儘管現在的形勢對於拜占庭有利,但保加利亞人仍舊沒有喪失戰勝他們的信心。
此時的基督教也承認社會需要安定。從伯利斯開始,基督教已經深入保加利亞的各個地方。原始的戰神崇拜已經漸漸被基督教的有秩序有毅力的天國所取代。因為基督教是由拜占庭傳過來的,所以保加利亞民眾也有一種認同感,他們也不願意與拜占庭等基督教兄弟之間互相殘殺,同時也吸收了大量的拜占庭文化,大大加速了保價利亞的拜占庭化。在彼得的精心安排下,基督教會有條不紊的在保加利亞全國建立了多個宗教中心,朝聖活動越來越大眾化。保加利亞的教士們也積極開展“上山下鄉”運動,把基督教的精神帶到了每個保加利亞的城鎮和鄉村。在彼得在位時,基督教在保價利亞國土上幾乎遍佈了任何地方。
但同時,由於拜占庭文化的侵入,保加利亞也快速封建化。在保加利亞本土出現大量土地兼併問題,大地主開始出現。而小農開始轉變成附庸農或農奴。這是一種社會進步的表現,表明保加利亞的經濟發展迅速。其實說實話,真正的兼併問題從西蒙的時代就出現了,那時主要是由於戰爭不斷,小地產者無法經營自己的地產,只好去依附於一些大的土地所有者以得到保護。這不禁讓大家想起了同時代的諾曼征服,法蘭西島已經無法抵抗外族入侵,結果反而倒是有一些地方的伯爵們來抵抗,大家都看到了王權的衰微,就直接依附到了更有能力的地方割據政權之下。雖然這兩個比較點稍有不同,但同樣都是戰爭的產物,有其一定的相似點。當土地兼併到達了某個階段,彼得也像拜占庭人一樣開始下達了限制土地兼併的命令。在稅收方面,保加利亞則採用了拜占庭人一直運用的“重稅制”,儘管這種稅制在拜占庭適合,但在保加利亞卻不是完全合適。保加利亞人民剛剛進入封建制,仍舊儲存著一系列的原來社會的殘餘,想一下子直接走入高階社會形態,有些強人所難。但彼得仍舊實現了這種稅制,其消極影響是不言而喻的。
如果人民無法透過正常的途徑來表達自己的意願,那麼他們就會披上宗教的外衣用一種或幾種形式爆發出來。
在保加利亞人民之中有相當多的人並不願意讓自己的國家“拜占庭化”。所以借用“伯格米派運動”來發出自己的呼聲。伯格米派(Bogomili*)是伯格米神父發起的,而跟從他的人也就被叫做伯格米派。伯格米派來源於公元5世紀流傳於土耳其的基督教“保羅派”和“馬薩利亞派”並加入了“摩尼教”的某些內容。“保羅派”堅持“善惡二元論”,認為世上的一切都分為善和惡:天堂是善的,人間是惡的;人的