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第五節 古代國家出現（3）
604年，聖德擬定旨在集權中央的《憲法十七條》。《憲法十七條》有濃厚的中國味，尤其是其儒學思想。雖然被視為憲法，然而它大體上是給官員用的指標，特別強調和諧並效忠因神授而合法的皇室權威。憲法第一條開頭引用孔子的話“以和為貴”，第八條開頭為“朝臣上朝早，退朝晚”，從這兩條我們能夠稍微窺知憲法性質。
蘇我氏是早期大和朝廷的一大勢力，常常能操縱皇室。然而，在645年，蘇我氏在藤原妗�悖�614～699）領導的政變中被推翻。此後的幾個世紀藤原氏將支配日本宮廷的生活，但他們未改變蘇我氏對中國事物的提倡。645年起，妗�愫橢寫笮只首櫻ㄎ蠢吹奶熘翹旎剩�持紋諼�661～671年）一起推行了基於唐朝中央政府模式的一系列的野心改革，史稱“大化革新”。
一項重要的改革是土地國有，此後田地由政府分配。每6年班田一次，自由的成年男子獲得大約1214平方米，成年女子獲得約809平方米。其他改革包括用生產物納稅、服勞役、改位階，並且一改過去遷都的習慣，在難波（大阪）建立永久首都（實際上這個首都僅持續幾年）。此外，政府下令調查並登記土地與人口。政府查稅收和選敘官員，以杜絕貪汙。未經授權的武器被沒收。
制定中國式律令，以配合改革。律令強調天皇權威，也就是強調中央集權；律令也整頓官僚制，使其合理化。律是刑法，令是國家組織法、行政法、民法。在8世紀期間，雖然律令執行未能始終如人所願，由大約400名官員構成的一小群官員團體用律令控制了500萬人左右的國家。
彌生末期人口估計為200萬～300萬人，大和時代人口則顯著增長。雖然相對於中國的6000多萬人遠較為少，7世紀末日本500萬左右的人口，和當時歐洲國家人口比起來仍是一個大數字。
人口增長似乎是以波浪狀的方式推進的。出生率高，死亡率也高，尤其是嬰兒，其主要因素是透過和大陸的廣泛接觸所帶來的傳染病，諸如天花，而島國的日本人對這些傳染病只有些許或甚至沒有免疫力。對於天花的免疫要等將近1000年後。
人民面對疾病殘害所感受的無助感，可以從詩人山上憶良（約660～733）的詩窺知一二。憶良出身卑賤，但後來升任下級官吏，他是近代以前歌詠日常生活的少數詩人之一，他歌詠的主題包括被其他詩人所迴避的東西，諸如疾病、貧窮等。此外，他是一個真正愛家的男人，是日本史上記載的少數公開提早離開宴會以便回家和家人共處的官員之一。他在他的詩《離宴》中寫道，他要離宴，因為妻子在等他，孩子可能在哭泣。因此，他的作品是當時實際生活的珍貴史料。以下是他為自己年輕的兒子古日死亡所作的詩：
世人愛七寶，於我若無物；
天賜寧馨兒，古日勝明珠；
天明猶戀床，嬉戲至日升；
星夜同赴眠，嬌呼共衾枕。
膩語乞爹孃，容兒臥中間；
並躺成三莖，月桂枝相連。
世道艱何似，撫育忍苦辛；
同舟共一渡，喜見秧苗欣。
未料命多磨，烈風摧扁舟；
病魔來相纏，群醫皆束手。
白麻披吾袖，執鏡仰吾首；
上祈天庭神，俯面禱地叟。
呼天覆搶地，勿奪吾所愛；
生死掌七權，慈悲憫我哀。
奈何形愈消，日見言語少；
朝夕復朝夕，奄奄赴陰曹。
呆立如枯木，頓足復跺腳；
仆地翻似草，捶胸迸哀號。
懷抱吾兒身，猶似在襁褓；
悠悠魂魄散，天地恨不老。
雖然生活對於一般人相當不容易，大和國家已經形成了，日本國形成了。處於國家層次的社會通常有下列特徵：有效的統合、社會階層化與分化，權力透過軍隊、刑法及國家組織法予以合法化，統治者靠成文法的協助來統治。這些要求在古墳時代結束時都已具備了。“日本”（日出之處）的名稱也在這一時代結束時開始被使用。
第五節 古代國家出現（4）
這當然並不意味著每個人都承認這
