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軍委公安部部長羅瑞卿曾在1933年任紅一軍團保衛局長，1935年任紅一方面軍保衛局長，也是老保衛。
羅瑞卿走馬上任，將中央社會部二室與華北社會部全部合併，組建為中央的公安部機關。
1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府成立。
在取得全國政權的新形勢下，*及時調整情報，保衛工作的體制和編制。
*中央決定，將情報，保衛工作分開，取消中央和各級黨委的社會部，情報部。
由軍委情報部負責情報工作，將保衛工作交由各級政府的公安部門管理，軍委公安部改為中央人民政府公安部。
第一七零章。夢想作垂死掙扎
一。
解放軍幾路大軍，乘著勝利形勢，飛騎東進，包圍上海。
這時國民黨反動派在上海糾集了二十多萬殘兵敗將，修建了縱深三十公里的防禦工事，夢想作垂死的掙扎。
東線大軍由上海外圍解放了七寶，月浦鎮，迅速到達上海郊外，同北面夾擊吳淞口的兄弟部隊取得密切配合，三面包圍了上海。
在肅清外圍之敵後，我軍在攻打上海市區時遇到了問題。
上海市區高大建築多，人口稠密。
軍委；總前委和野司首長三令五申不能把城市打爛了，要爭取把上海基本上完整地從敵人手中接管過來。
但解放軍攻城部隊對上海市區不熟悉，對敵人守軍的具體部署還不甚明瞭，因此在計劃攻城作戰尤其是計劃炮兵火力時遇到了很大困難。
肖銳鋒望著隱約可見的市區，心情十分激動。
不由得想起了往事：二十幾年前，蔣介石在上海發動反革命大屠殺，他的處境很危險。
在一個下雨天的晚上，是個年輕女青年，幫助他逃離了險境。
想到這裡，他輕輕地說：“不知那個林之茵，現在在哪裡？”
此時，劉之茵還在上海，她擔任了地下黨婦工委書記。
這時，她在一位男同志—趙永春的掩護下，正到四川路秘密聯絡點去開會。
劉之茵和趙永春正要轉向另一條大街，突然，一輛三輪車在他們面前停了下來：“先生，太太，三輪車要嗎？”
她定神一看，原來是黨的一個交通員老崔，連忙坐了上去。
“快點，大家都來了，就差你們！”
老崔把劉之茵和趙永春送到一條不起眼的小里弄。
不一會，黨的秘密會議就開始舉行。
劉之茵傳達南方局的最新指示：“立即做好一切工作準備，防止敵人破壞，配合我人民解放軍，解放大上海。”
話音剛落，趙永春接著說：“為了粉碎敵人破壞和搶劫的陰謀，必須趕快組織工人糾察隊，保護工廠，企業和其他公共財物。”
劉之茵點點頭，說沒有成立護廠組織的要趕快成立。
並且要做好政治宣傳工作：保證市區內生產正常進行，電話暢通。
最後，劉之茵從口袋裡掏出一張號外，指著湯恩伯的半身照片說：“你們看，快要死的瘋狗咬人才狠哪！
我們絕不要因為快要勝利啦，就疏忽大意。”
二。
遍佈市區內外的3000個美式碉堡，4000個鋼筋水泥永備工事，一萬多野戰衛星工事，兩萬多顆地雷。
國民黨軍城防司令湯恩伯曾吹噓這樣的陣地“比斯大林格勒還強固33％”。
此刻，地下黨組織早就料到解放軍攻城部隊可能會遇到困難，便事先組織人員對上海市區敵人的兵力部署；工事構築；火力分佈等情況進行了周密細緻的調查，並分割槽分片地繪製成詳細的圖紙，準備送給解放軍攻城部隊。
但是自解放上海戰役發起後，敵人為防止走漏訊息，嚴格封鎖市區，在各交通要道遍佈崗哨，規定青壯年男子一律不許出入市區，對婦女兒童也要嚴加檢查，這就給地下黨組織送秘密圖紙出城增加了很大的困難。
這對中年的夫妻正在焦急之中，突然才滿週歲的女兒 “哇哇哇”地大哭起來。
哭聲提醒了劉之茵。
“對，有辦法了！”
“我抱著孩子出城把秘密圖紙送出去。”
她興奮地對丈夫說。
“對，婦女嬰兒不會引起敵人太大的注意，我這就抱著嬌嬌去。”
丈夫把正在哭的女兒抱起來說。
話雖然是這樣
