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間裡，其實大都是侷限在一個小小的太平府，就是這一個小地方，過去也是災民饑民遍地，工業基本沒有，農業普遍低下，李志高過去為了讓大多數人吃飽飯，為了安撫這部分饑民與剩餘勞力，做了大量的工作。
首先要解決的，就是老百姓吃飯的問題。也就是溫飽問題，對此，李志高的辦法就是鼓勵開荒，發展新農業，用現代的種子跟農藥化肥，從根本上增加糧食產量。
但增加糧食產量需要時間。所以短期內，李志高為了遏制糧價，讓老百姓能吃上飯，在太平府實行糧票制度，還成立了糧食局，再加上一定的行政手段，去強制性的平抑糧價，而對於糧食缺口，也都是透過從現代購買糧食過來。
同時。為了不浪費勞動力兼怕養出麻煩閒人出來，李志高沒有采取單純的施粥賑濟的方式，而是招納了大量建築工，搞了個建設兵團，讓這些低階勞動力有個工作，讓他們靠出賣勞力賺錢消費，再加上開辦了許多免費學校，讓大量沒有多少勞動能力的學生都進入免費學校就讀。還有陸陸續續開辦的礦場、工廠，擴招軍隊。這多種手段齊出，才穩定了太平府的情況，把太平府搞的蒸蒸日上。
別人不知道，只看到太平府在李志高的治理下逐漸成為人間天堂，但李志高自己卻知道，這一切都是錢鬧的。李志高是自己掏腰包補貼政府，用自家的錢當政府財政，搞了個政府性投資，才造成了今天的局面。而支撐李志高能這麼大比花錢的手段，就是靠李志高來回倒騰現代物資在民國賣！
如果沒有附加值巨高的現代物資。比如那些價比黃金的藥物以及其他高價日用化工等現代物資，導致全國，甚至全世界的商人與資金都往太平府這個地方投，外加在橡膠風波中大賺一筆，李志高根本就玩不來他這種行政模式。
也就是說，太平府模式，不可能一下子就推廣出去，只能暫時成為一個特區，你看李志高現在出兵佔領了那麼多地方，不也只是進行了部分改革，根本沒法按照太平府那樣來麼？
這就是富裕地方佔領貧窮地方的結果，比如當年東西德合併，西德就拿出大量資金扶持東德，導致一段時間經濟反而沒有起色，同樣，韓國也為統一做過推測，說如果統一，韓國的經濟可能在一段時間內還會有所倒退，只有消化掉了，才能繼續騰飛。
李志高別看現在吞併了安徽、湖北、浙江、江蘇南部、江西北部等大量地盤，可實際上他只是佔領了幾個大城市，就是這些地方，李志高每個月都要倒貼大量資金進去。
這筆倒貼的資金主要是為了領地內的饑民與災民，為了照顧這些因為天災與兵禍而吃不上飯的可憐人，這些人在過去的時候沒人管，都是自生自滅，但李志高佔領了後，可不能當做沒看見。
為了照顧這些衣食無著的人，李志高在佔領區的各個主要城市都設定了招工點，招納大量流民與饑民做工，用以工代賑的方式養活這些饑民，同時呢，這些勞動力雖然比較低階，但組織起來後，也可以幫著修繕道路設施與水利設施，還能減少當地的暴亂指數，等時間長了，也可以像當初的建設兵團一樣，進入預備役軍隊序列，也算是一舉多得。
李志高這套方法，有點像北宋的制度，就是在災荒之年招納健壯之人入伍，減少暴亂的發生。這個辦法其實是個好辦法，無非就是對財政有些壓力罷了，但只要安排好這些人以後的出路，比如說讓他們成為建築兵團或者農場建設兵團，能夠在自己養活自己的基礎上再創造價值，那就會是一個良性迴圈，而不是跟北宋那樣，只是當兵養起來。
目前，這個以工代賑的救濟計劃剛剛開始實施也沒幾個月，按說計劃推行的還不錯，挺順利，已經有許多地方的大小建設團在陸續開工修繕道路了，但因為這種事兒跟過去的官府發勞役有點相似，沒有太大的轟動性，特別是這些人大都是苦哈哈，連兵也不是，不入同盟會等精英的法眼，所以都沒怎麼去報道，再加上同盟會剛剛趁機搞了個臨時政府，正在不斷摸黑李志高，而李志高控制的媒體呢，也在趁機摸黑對方並大肆宣揚獨裁的好處，都忽略了這些事情。
這個世界本來生活節奏就慢，資訊傳播不發達，普通人對於外界訊息的獲取，基本靠報紙，如果報紙不報到這些，普通人也就看不到各處忽然出現大量由災民跟饑民組成的建築工隊伍這個事情。
同樣的，黃興雖然是一個難得的有識之士了，可他身為資產階級的代表，也具有很大的侷限性，看不到這些，所以他才覺得李志高機會難得，應該趁機北伐。
在另外一個時空的歷史上，孫
