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在德國實現了統一以後,由於當時帝國宰相俾斯麥制定的外交政策是極力避免與英國發生衝突。德國不去刻意爭奪海外殖民地和挑戰英國掌握的海權,唯一的目標就是孤立其宿敵法國,避免法國與俄國結盟。在這個現實的外交路線下,德意志帝國的國運也日益興隆,工業技術急遽發展,迅速成為了歐洲舞臺上一大強國。在殖民地問題上,德國只取空白之地,比較典型的便是主動放棄在東非的擴張,其後還從英國換回了北海的重要戰略要地赫爾戈蘭島。到了1880年代末期,英德兩國的關係發展到了頂峰狀態,甚至一度出現了實現英德同盟的機會。

然而,1888年6月即位的威廉二世卻全面拋棄了俾斯麥的外交政策,他自認為德國已經處於空前盛世,已到了可以縱橫四海爭奪殖民地之時。而且他本人也醉心於馬漢的海權論,對於海軍具有一種病態的狂熱,他認為德國若要在海外得到發展,必須擁有與英國相抗衡的海軍力,要獲取其在“陽光下的位置”。他認為應該從“垂死的”帝國勢力手中“重新分配”殖民地。在1895年,他作出了“德意志之未來在海上”的宣告,這便成了德國海軍建設開始狂奔的發令槍,也成了英德海軍競賽的導火線。

然而在這英德海軍競賽開始之際,兩國的海軍力量的差距是極其巨大的。在當時英國擁有當時最先進的戰列艦多達十四艘,�

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