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儘管沒有授權,胡佛還是指示手下在墨西哥城等辦事處搞活動,收集情報。這種做法完全超出了政府對聯邦調查局職責範圍的規定,大量工作與中央情報局重複,並且很多情報錯誤百出。連聯邦調查局自己的人都懷疑這些耗費人力和財力的事情還有沒有存在的必要。但是胡佛堅持,其他人也無話可說。

剛建立的中央情報局向聯邦調查局提出一些經正式批准的要求,例如交接檔案,提供某些可疑分子在國內的活動情況等。胡佛總是採取拖的辦法,能不管就不管,或者只滿足一半,剩下的就置之不理了。這樣當然會招來中央情報局的不滿。這種事情發生了好幾次後,中央情報局局長比德爾·史密斯將軍生氣了。他給胡佛寫了一封措辭非常嚴厲的信,說道:〃無論你胡佛先生是否喜歡我,這都同我們負責的兩個政府機構之間的合作毫無關係。你有義務在你的許可權範圍內同中央情報局全面合作。〃〃如果你不這樣做,如果你要在這個問題上堅持這樣,那麼我準備在整個華盛頓同你鬥。〃遇上了強硬對手的胡佛反而退步了,他甚至讓聯邦調查局負責同中央情報局聯絡的人為他和史密斯安排一次午餐。

中央情報局和聯邦調查局雖然互相看對方不順眼,但在工作中還是需要配合的。因此,雙方都設有專人負責與對方聯絡。在很多時候,雙方關係與這個聯絡人密切相關。胡佛曾指派他的親信德克·德洛奇擔任這項工作,這對雙方的關係實在是大損害。德洛奇不喜歡中央情報局,他明知胡佛對中情局的權力很嫉妒,還對胡佛暗示說中情局打算把活動範圍擴大到整個美國。這完全是火上澆油,胡佛憤怒得不得了,聯邦調查局和中情局的隔閡也越來越大了。聯邦調查局中有一些人看到了問題所在,可他們毫無辦法。

薩利文在他的回憶錄提到這樣一件事……

有一次中央情報局要我去向該局的1500名左右僱員作演講,德洛奇擔任兩方的聯絡人。在中央情報局三個人的陪同下,德洛奇親自開車把我送到林肯紀念館對面中央情報局經常開會的那座大樓。我們6點半到那裡,但會場一個人影子都看不到。講演原定7點舉行,但6點三刻的時候還是沒有人來。我很不安,但德洛奇卻說不用擔心,中央情報局組織鬆散,可能人人都遲到。到7點差5分的時候,大廳裡還是隻有我們幾個人。這時德洛奇去打電話。他回來時邊走邊罵中央情報局,堅持說他們把地址告訴錯了。等趕到預定的地點,那裡坐的1500多人已經很不耐煩了。我們7點一刻到那裡,中央情報局的幾個人和我都連連道歉,但德洛奇毫無此意。他對站在門口焦急等待的中情局的代表說:〃沒法不遲到,實在沒辦法,我們在忙一個非常重要的間諜案。〃

胡佛一直沒有放棄在國外開展情報活動的想法,1965年,當約翰遜總統為多明尼加問題發愁的時候,他獲得授權在那裡開展活動。於是就有了本章開頭的那一幕。後來他又說服尼克松總統,允許聯邦調查局在海外多開設一些辦事處,並保證〃提供比中央情報局更好的情報〃。這樣做引起了另外一起糾紛,因為胡佛要求把一切情報直接寄給他,而不是先送給大使、中央情報局或國務院稽核。有一次在以色列的特工送來了一些錯誤情報,並被胡佛直接送給尼克松和基辛格,惹來一堆麻煩,國務院的人吵翻了天,中情局非常不滿。尼克松不得不指示胡佛,這些特工的情報寄回美國之前,必須先送大使和中央情報局稽核。

聯邦調查局與美國許多家小型報紙和週刊有秘密聯絡,那上面經常發表表揚聯邦調查局的大作,有時也登載一些故事和文章批評胡佛想攻擊的物件,中央情報局就在其中佔很大分量。胡佛非常樂於把一些罪名推到他的死對頭身上。

與聯邦調查局之間的勾心鬥角(3)

二戰結束以後,聯邦調查局拿到大量與蘇聯相關的電訊情報,其中有價值的東西很多。胡佛拖了好久才給中央情報局和英國情報部門送去一些,但他拒絕給加拿大騎警隊提供任何東西,因為他和騎警隊的頭兒哈威森有私人過節。過了10年以後,他決定把這些材料交給加拿大人。這個差事實在不好辦,薩利文問他:〃哈威森要是問我,為什麼拖了10年之久才給他們。我應當怎麼回答?〃胡佛說:〃把過錯推到中央情報局身上。〃

胡佛在晚年時期開始禁止聯邦調查局使用〃非法手段〃調查,結果很快就遭到其他情報機構,尤其是中央情報局的抗議。聯邦調查局本來就很少向其他部門提供情報,現在更是根本不提供了。這嚴重地損害了中央情報局的工作。因為在國內,它沒有合法權利

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